杜宇觀點:把農漁產品賣出去的竅門

2019-01-31 06:30
高雄市長韓國瑜上任後,把高雄農漁產品賣出去,當作施政的重要項目,但作者點出,這些年台灣農漁產品,因為「這個原因」,導致無法順利拓展國外市場。(資料照,簡必丞攝)
高雄市長韓國瑜上任後,把高雄農漁產品賣出去,當作施政的重要項目,但作者點出,這些年台灣農漁產品,因為「這個原因」,導致無法順利拓展國外市場。(資料照,簡必丞攝)

國民黨新上任的縣市首長,均把當地農漁產品賣出去當作施政的重要項目,尤其韓國瑜市長一上任就順利將高雄農漁產品賣到對岸,加拿大、馬來西亞、大陸、香港、新加坡等也紛紛下單,讓高雄地區農民相當振奮,能否打通更多元穩定的銷售通路,則有賴農民與政府共同努力。台灣農產品(尤其水果),儘管售價較高,但是若能維持高品質及用藥安全,進而形塑在消費者心目中的優質品牌形象,絕對可以在亞洲、美加、歐盟等地區占有一席之地。因此如何生產並穩定供應具優良品質的農漁產品,才是台灣農漁產品能否穩定行銷國外市場,避免產銷失衡的重要關鍵。

不容諱言,中國大陸仍然是台灣農漁產品外銷的首要目標市場,對台灣農漁民也相對友善無須刻意迴避,但政府要建立風險管控措施。中國大陸基於經貿、政治等考量,一向樂於採購台灣的農漁產品,但是該如何落實,避免過去民進黨奚落藍八縣縣長,大張旗鼓前往中國大陸推銷農漁產品,卻只落得口惠實不至的事情發生,關鍵在於中國官方過去習慣等台灣農漁產品發生產銷失衡時,才來緊急採購,此種作法雖然可以收政治宣傳之效,但往往不太嚴格要求規格和品質,致造成到對岸開箱後品質參差不齊,甚至出現腐爛的現象,嚴重影響當地消費者的觀感及購買意願,只能成為一次性政治採購,且產生的利潤大部分未落入農漁民口袋,實質幫助不大,應改弦更張。

農委會推廣台灣農產品(AP)
農委會推廣台灣農產品。(資料照,AP)

漁產品採購也是如此,當初中國大陸廠商在與學甲養殖業者契作時,對採購虱目魚的大小、規格、品質、用藥等均有詳細規定,但是基於政治考量,原本不符合規定的虱目魚,最後在降低價格的情況下也通通收購,據中國當地消費者反映,虱目魚不僅多刺且有臭土味,普遍反應不佳,致無法順利打開中國消費市場,許多虱目魚存放在冷凍庫裡,兩岸虱目魚契作也因故終止。有了前車之鑑,未來中國大陸應該依據當地消費者需求,固定自台灣進口農產品並照合約走,才不會發生滯銷現象,至於要自台灣哪個縣市進口,則可以有不同考量。

同樣的,由於國際市場競爭相當激烈,台灣許多農漁產品非台灣獨有且價格偏高(台灣與多數國家未簽定自由貿易協定,致無法享受低進口關稅優惠),很難與來自其他國家同類較低價產品競爭,市占率偏低。因此台灣必須透過技術不斷創新研發,並將成果迅速移轉給農漁民來確保產品品質,不能只在開發新市場時採精挑細選方式,甚至壓低售價,來吸引當地消費者,等到市場打開後,後續出口的規格、品質則開始出現落差,消費者忠誠度還未建立就產生不良觀感,導致辛苦開拓的市場,很快為其他國家的產品所取代。這正是這些年台灣農漁產品,無法順利拓展國外市場的主要原因之一。

經查「順得慶888號」確實有未詳實填寫漁獲資料、將鯊魚漁獲割鰭棄身及捕撈太平洋禁捕的黑鯊等違規行為。(取自台灣綠色和平組織)
作者指出,台灣開發新市場後,出口的規格、品質若開始出現落差,消費者忠誠度還未建立就產生不良觀感,導致辛苦開拓的市場,很快為其他國家的產品所取代。(資料照,取自台灣綠色和平組織)

我國農漁業產值固然佔GDP比率偏低,但是它屬重要的民生產業,直接影響到民眾的日常生活,民眾對於農產品價格波動很有感。何況事實證明賣醬油也可以比賣晶片賺錢;看看國際大企業紛紛投入智能農業的行列,台灣政客暨財經官員不應再輕視農漁業對台灣的重要性,老想拿農業當進入區域經貿組織的敲門磚,小心農漁民強力反彈力道讓蔡總統連任夢碎! (相關報導: 才讚韓國瑜外銷農產品到中國 林濁水:他比較適合在農業經濟時代的台灣 更多文章

*作者為農經博士。

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