愛爾蘭大選開跑 結果出爐前你要知道的4件事

2016-02-26 20:28

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愛爾蘭舉行2016年國會大選(美聯社)

愛爾蘭舉行2016年國會大選(美聯社)

愛爾蘭於26日舉行大選,帶領國家走出撙節的聯合政府有望持續執政,但民調顯示反對黨派將有顯著的勢力增長,顯示現任總理肯尼(Enda Kenny)成為「愛爾蘭統一黨」(Fine Gael)第一位獲連任的領導人之路仍有一番顛簸。

這場涵蓋約460萬人口的大選重要性何在?

這是「愛爾蘭統一黨」的關鍵一戰。如果肯尼成功連任,他將是黨史上第一位獲得連任的總理。2011年,在中間路線的「共和黨」(Fianna Fáil)慘敗下,中間偏右的愛爾蘭統一黨與愛爾蘭工黨組成聯合政府。5年執政間,聯合政府結束撙節計畫,並完成同性婚姻合法化。

民調顯示,愛爾蘭統一黨有望繼續執政,但即使能與工黨再度聯手,席數可能不及過半,而需要更多小黨的支持。包括共和黨、國家主義政黨「新芬黨」(Sinn Féin)、與其他為數眾多的左傾政黨,被認為將能擴大在國會的勢力。

這場選戰也將影響歐元區的未來。與希臘、葡萄牙與西班牙等同樣在2007-2009年經濟危機中受到重創的國家相比,愛爾蘭是接受撙節後成功復甦者。如果連經濟表現相對較佳的右傾政府都無法獲得人民認同,將會加深歐元區其他政府的焦慮,以及布魯塞爾及歐洲央行改變經濟政策的壓力。

有哪些主要政黨?

愛爾蘭統一黨(Fine Gael):成立於1933年,是支持1921年《英愛條約》(Anglo-Irish Treaty)陣營集結成的黨派。路線屬中間偏右的親歐派。他們希望倚賴經濟成績獲得連任,主張聯合政府帶領愛爾蘭走出衰退,成功復甦。

共和黨(Fianna Fáil):1926年與新芬黨分道揚鑣,但也屬於反對1921年《英愛條約》者。傳統上是愛爾蘭最成功的政黨,前黨魁埃亨(Bertie Ahern)曾於1997-2008年連續領導3任聯合政府。也屬親歐路線,但一般被認為較愛爾蘭統一黨左傾、又比新芬黨右傾。

新芬黨(Sinn Féin):起源於1905年的國家主義政黨,曾算是以武力捍衛愛爾蘭獨立的「愛爾蘭共和軍」(PIRA)的政治分支。經濟層面上採取民粹路線,反對撙節政策,但被抨擊對愛爾蘭共和國與北愛爾蘭具有雙重標準。

愛爾蘭工黨(Labour):成立於1912年,是愛爾蘭最古老的政黨之一。但作為一支較為溫和的右傾勢力,在組成聯合政府期間被抨擊背棄了左派的承諾,包括協助推行撙節政策與開徵水費等。

主要議題為何?

經濟仍是左右大選的主軸。為避免銀行體系在金融危機後完全崩盤,愛爾蘭向歐盟與國際貨幣基金(IMF)尋求大筆紓困金,並接受了撙節計畫。此時執政的共和黨隨後在2011年大選慘敗,下議院71個席次只剩20席。

愛爾蘭統一黨主打經濟表現。根據財政部於2月初發表的一份資料,愛爾蘭目前的失業率為8.6%,比2011年近16%的比例低了幾乎一半。2015年,愛爾蘭經濟成長率為6.9%,是歐盟最佳者。

但統一黨也被抨擊其選戰宣傳策略抄襲2015年的英國保守黨,包括主張長期經濟計劃不應被打斷、復甦還未完全等。

共和黨也希望說服選民,是他們在經濟最為艱難時做出了困難的決定,包括減少公共開支。後續政府只是承續執行相同的策略路線。

新芬黨則認為撙節政策帶來的衝擊分配並不平均,表面的經濟復甦其實忽略了許多下層階級人民。新芬黨期望能在民調表現下滑的工黨手中贏得更多支持者。工黨在一些以勞工階級為主的選區,可能因水費議題受到選民的背棄。愛爾蘭於2014年開收水費,以支持基礎建設開支,但激起大規模民怨。

另外,工黨已承諾,若能繼續組成聯合政府,將推行公投決定是否廢除墮胎禁令。現行的愛爾蘭憲法中,將胚胎也視為愛爾蘭公民。

愛爾蘭國會席次與選舉制度?

26日選舉將選出愛爾蘭下議院(Dáil Éireann)的157名成員;這個數字比目前的166人少了9席。這是因為在2013年的選區改制後,下議院減少8個席次。另外,下議院議長為自動連任,因此真正選出的只有157個席次。

選舉時間自當地時間(同GMT)早上7點至晚間10點。751名離島居民提早一天進行投票。合格選民約320萬人,包括愛爾蘭與英國公民。(其他歐盟公民僅可參與歐盟與地方選舉。非歐盟公民則僅可參加地方選舉。)

愛爾蘭大選票箱運往離島(美聯社)
愛爾蘭大選票箱運往離島(美聯社)

愛爾蘭採行單一選票讓渡制達成的比例代表制(PR-STV)。選民可由同一或不同政黨中依照喜好程度排列候選人,選票將優先計給排在首位的候選人。例如都柏林西南區有21名候選人,選民可以標記1至21的次序。

在計票過程中,排在首位的候選人若當選或被淘汰,選票將可轉移給較低順位者。這種計票法可以減少大幅度勝選或落敗者被「浪費」的票。

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