限期3個月 歐盟要求希臘改善邊境管理

根據歐盟邊境管理局（Frontex）的報告初稿指出，希臘嚴重怠忽邊境管控的責任，並限期希臘於3個月內改善境管政策與措拖。據報，2015年就有超過85萬名移民入境希臘；而今年至今已有超過8萬名移民從土耳其入境希臘。

歐盟理事會希望希臘優先解決難民登錄問題，海上邊境監控，危機分析，以及加強國際合作，其中包括希望希臘加強暫時安置所的安全管理、增加希臘的警力、對無序移民執行系統性的文件檢查，以及加強難民登記與指印的執行成效。

歐盟也要求希臘在與土耳其的邊境沿岸增設監控系統，包括濱海巡邏艇，直升機等設備。

希臘的回應

對於這份報告的內容，希臘首先聲明歐盟邊境管理局在未通知的情形下，對希臘進行僅3天的調查並不公允，而報告中的發現也不構成希臘在防堵移民上怠忽職守的明確證據。

希臘政府強調，為了難民潮的問題已付出許多社會成本，讓經濟與財政問題雪上加霜，同樣情形發生在其他國家亦不是簡單的挑戰。

但希臘在聲明最後仍表示，會盡力和其他歐盟國家及組織協力解決難民問題，而希臘也會動員一切資源盡力保護難民的人身安全與權益。

奧地利率先發難

奧地利外交部長庫爾茨（Sebastian Kurz）表示：「估計不久奧地利收容難民便會達到今年所設立的門檻3萬7500人，屆時將在關閉邊境禁止難民進入。」

而奧地利內政部長米克爾─萊特納（Johanna Mikl-Leitner）表示雅典當局並未履行其作為歐盟第一線邊境國家的義務，並警告希臘若未在限期內依歐盟報告改進，將有可能被逐出申根區（Schengen Area）。

「當申根會員國未履行其責任，而在接受其他國家或組織的協助還顯得心不甘情不願時，我們就不應該略去將其逐出的可能性。」米克爾─萊特納並再次呼籲希臘政府動起來，因為其他會員國對希臘已經快失去耐心了。

對奧地利發難的回應

前希臘外交官克利桑索普魯斯（Leonidas Chrysanthopoulos）在接受《今日俄羅斯》（Russia Today）的訪問時表示：「如果每個歐盟會員國都重啟邊境管控，我們將會使《申根協議》（Schengen agreement）名存實亡；一個防止他人進入，壁壘分明的歐盟絕對不是創始人所樂見的。」

德國外交部長史坦麥爾（Frank-Walter Steinmeier）也批評維也納當局對希臘提出的警告：「這只是治標不治本，且歐盟各國間若不互相照應，將無法解決難民問題。」他並補充說道：「加強歐盟前線城市的境管並對難民採取公平的重新安置才是解決之法。」

但不久前，歐盟28成員國才剛否決重新安置難民的機制，目前僅有一小群難民接受重新安置；而大多數中東歐國家對於接受難民皆採取強硬拒絕的態度。

希臘擺爛會怎樣？

儘管奧地利警告若希臘持續擺爛將要求其他會員國思考將希臘逐出申根區的可能性，但盧森堡外交部長艾索柏恩（Jean Asselborn）表示：「現行歐盟法規無法在不違法的情況下將希臘踢出申根區。」

歐盟執委會也特別強調對希臘的警告並不是要將其逐出申根區，而是讓其他會員國能對邊境進行更有效的控管。

因希臘若於5月仍未達到歐盟的要求，歐盟執委會（European Commission）便能執行《申根邊境法》（Schengen borders code）第26條，此法允許其他會員國在特別時期或狀況下暫時性地對國境進行管控，最多可達兩年。屆時，德國即期的邊境管控也能繼續延長。

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