就此看來，政務官層面的議題牽動爭議較大，畢竟公法人美術館以專業為優先考量，一位市長如何選定具有專業能力的董事長，考驗民選市長對在地藝術的認知程度。
結論：市長出面解決吧
民間團體發出對制度和營運方向的懷疑之聲，該要如何解決呢？以現行態勢而言，要求從制度面確定行政法人美術館的公共性，由館方或董事會修改條例符合民意，幾乎是不可能；市政府如不更改監督單位的層級，就不會有要求南美館董事會研擬修改條例的指示。又如，「南美館民間監督社群」一直持續對於董事長、館長任命應有年齡限制的問題提出質問，也應該是在適應台南地方需求的前提之下，在制度內加以檢討，而不是比照中央級的公法人機構的法令規章一體適用。
我嘗試用高美館以副市長兼任董事長的舉措，說明此種傾向以政治性(並非以專業考量為優先)操作，較為成功地化解轉型阻力的例證。副市長既是直接監督機構的重要成員，又是公法人機構的法人代表，所以，副市長(同時是董事長)提名館長由董事會通過的合規定說法，不如說是董事會追認成命而已。對高美館方的執行而言，無須透過文化局、秘書長的轉達協調，即可直接得知董事長的意旨，而董事長的意旨，也就是市政府的決定，並且必然得到董事會裡秘書長、文化局長等官方成員的支持。顯然，高美館採取董事長制，但是，館長總是出現在媒體版面展現其專業方面的風采，也是十分和諧順暢的畫面。
反觀南美館的安排布置，僅是在行政層級的協調，和個人意志的貫徹等幾種關聯的糾葛，就要處理許多複雜的程序，還未必能順暢成功。歸究而論，台南市長選擇從「體制外」領導「體制內」的決定，造成南美館草創初期的爭議事件不斷。關鍵在於南美館處於百事待舉的草創階段，急用需要適應性長的決策，讓本就複雜的事情更加複雜。高美館則是集中在體制內處理體制的即時問題。
行政法人美術館要往前的走的路程應該是沒有止盡，發現問題、解決問題，繼續前進方為正道。許多爭議出自於雙向溝通受阻，多方協調不力，爭議造成的原地停滯並非社會之福。回歸公法人的公共性與社會參與的積極作為，是應該由市政府層級出面才能有效逐步化解爭議。
附錄：行政法人美術館爭議事件簿
＊作者為中國上海大學美術學院副教授
