中非貿易是重建助力?還是隱性殖民主義:《中國的第二個大陸》選摘(下)

2015-10-22 05:30

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中國投資非洲,中國人也大舉進駐非洲。(來源:理論動態/海外頭條網)

中國投資非洲,中國人也大舉進駐非洲。(來源:理論動態/海外頭條網)

近年來,中非貿易發展引發人們激烈而未果的爭論。中國的深度介入,是否會從根本上幫助非洲重建,是否會讓非洲從此走上康莊大道,抑或是引發換湯不換藥的新一輪殖民擴張?上述的種種辯論結果似乎大部分早已注定,如同可預期的法律公報般貧乏:人們要不選擇以反省的態度為中國進行辯護,要不就是高聲歡揚西方強權的價值觀,並幸災樂禍地數落中國的每筆失敗爛帳。

國家政府向來樂於進行經濟計畫,而中國與非洲亦不例外。北京官方的貸款計畫以及中國大型國有企業的大型工程,時時盤據非洲報紙的頭條,使得中國於非洲的國際聲勢如日中天。然而,中非關係中最重要且最難以預期的因素之一,卻常詭異地在討論中受忽略:實際上,大規模的中國人口以移民或長期居民的身分,移居偏遠大陸的深處。

據估計,近十年來,已有上百萬的中國新移民進駐非洲大陸,迅速成為各行各業的新面孔:農民、建立中小型工廠的企業家、五花八門的貿易商、醫生、教師、走私販與性工作者。非洲的中國新移民正是操控中非重大外交新關係的主宰者。當新移民為非洲與原生家鄉建立非官方網絡,進行商品、資本、貨物輸送流時,他們確實建立了政府無從掌握與計量的地下渠道。

資深新聞工作者踏察非洲15國,見證中國新移民的「非洲夢」

傅好文於1980年代初期擔任《華盛頓郵報》自由記者報導非洲事務,1986年加入《紐約時報》,先後擔任中美洲、加勒比海地區、西部與中部非洲地區、日本及中國上海分社社長,駐外二十餘年,工作暨旅行足跡遍及五大洲共一百多個國家。多年來他近身觀察中國的快速崛起,見證了非洲的動盪改革時期。

眾所周知,中國乃全球成長最迅速的巨大經濟體。過去二十年來,中國平均每年以百分之十點二的速度成長,相當於全球經濟成長的百分之四十。近來,儘管未受國際普遍支持,非洲經濟也急起直追。根據國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)的預測,二○一三年至二○一七年間二十個發展最快速的國家,有十個位於撒哈拉以南非洲。

近幾年,傅好文在非洲所到之處幾乎都能見到中國人的身影:不論是坦尚尼亞的三蘭港、尚比亞的首都路沙卡(Lusaka),或是剛果民主共和國的銅礦區。在這塊新大陸,中國人暢言對中國問題與缺點的擔憂、對祖國的殷切期盼,亦毫不保留地表達非洲對他們許多人而言,意謂著無限的自由。和他們口中擁擠、過度競爭並且充滿惡意的中國相比,非洲閃爍著機會的光芒。

非洲,正處於自身歷史的深刻轉捩點。對許多非洲國家而言,由於人口、教育與傳播技術的轉變,新的時代將有可能使非洲一舉脫貧,並且進入中等收入國家的行列。預估在本世紀中期,非洲的人口將從十億增長至二十億之譜,並就此進入「人口紅利」(demographic dividend)時期,該階段意謂著年輕的工作人口比重上升,並將遠遠超過沒有勞動力的年輕與老年人口。直至本世紀末,人口統計學家預估非洲人口將瀕臨三十五億大關,並超過中國與印度兩國人口的總和。

當然,增長與發展難以等同而論,我們不妨保守推測政府組織最先進的國家,主要也就是新興民主國家,將最有可能處理好自然資源財富和人口暴增之間的矛盾,從而進入更高階段的繁榮昌盛。然而,許多受貪婪與短視近利的政治權貴階級所操控的非洲國家,將會因國際對原物料的需求激增,短期間內大發洋財,若該國統治菁英濫用資金,未明智投資於其人口的就業與專業訓練計畫,他們或許將濫情揮霍,打造嶄新、炫耀式的首府,建造華而不實的宮殿,並將多數資金匯入外國銀行戶頭。

這些國家隨著人口激增,城市將變得擁擠不堪,社會動盪不安,許多國家甚至會逐漸走到國家失靈(state failure)的地步,同時其地下資源耗盡,環境亦遭到破壞。本世紀中期許多非洲國家將會達到兩個極端,一個是人口增長達到頂峰,而另一個則是已知的石油和礦產資源殆盡。

因此,對部分非洲國家來說,中國開展的「再發現」(rediscovery)正巧與上個世代的中國歷史互相呼應。中國,做為非洲最為龐大而飢渴的新夥伴,將帶來嶄新而巨大的投資;對部分不幸的非洲國家來說,中國深不見底的胃袋,將加速悲劇前來的腳步。

或許正如迦納獨立智庫資深執行長艾德.布朗(Ed Brown)所言:「中非關係將主導非洲未來五十年的命運。最重要的關鍵是,非洲國家是否有足夠應變能力爭取到好處,而不是再次成為其他國家的附屬品。」

傅好文與其新著《中國的第二個大陸:百萬中國移民如何在非洲投資新帝國》(麥田出版)。
傅好文與其新著《中國的第二個大陸:百萬中國移民如何在非洲投資新帝國》(麥田出版)。

*作者為紐約時報記者,作品獲獎無數,著有《被掠奪的土地:非洲的悲劇與希望》、《消失的上海》。本文選自作者新著《中國的第二個大陸:百萬中國移民如何在非洲投資新帝國》(麥田出版)。

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