史諾登文件再爆 AT＆T助華府監控聯合國總部

美國國家安全局（NSA）前僱員史諾登（Edward Snowden）手中握有大量機密文件，近年透過英國《衛報》（the Guardian）、美國《華盛頓郵報》（Washington Post）等媒體讓情報曝光，重創美國國際形象及外交關係。

根據《紐約時報》（New York Times）15日引述史諾登文件的報導指出，NSA和美國電訊巨擘AT&T合作長達10年，每天負責監控網路數百萬封電郵、數億用戶通訊紀錄，其中還包含國際上的重要機構：聯合國（United Nations）。

美國電信業者和情報單位合作早已是家常便飯，而AT&T公司和NSA的合作也已經是密不可分，文件形容該公司為「高度合作」，並提醒情報單位與之接洽時，「必須以禮相待」，AT&T是密切的夥伴，不是合約關係。

電信巨人與NSA合作　掌握數億用戶資料

根據《紐約時報》的報導，史諾登新披露的文件當中，有大量資料顯示NSA長期透過電信業者AT&T監察網路訊息及通訊，而NSA也回饋了2倍的「機密」預算給該公司。

AT&T是美國首屈一指的電話、手機及網路服務供應業者，全球許多通訊都得通過美國電纜，AT&T也掌握此優勢涉入大量情報活動，在美國本土17個集線器（hub）上安裝監聽設備，連位於紐約市的聯合國總部也難逃此命運。

自2003年至2013年的10年間，AT&T透過不同法律途徑及監控管道，掩護NSA秘密瀏覽高達數十億封電郵，並提供技術協助，讓美國能夠暢所欲為的竊聽聯合國總部所有線上通訊。

《紐約時報》認為，這一切竊聽的行為如果沒有史諾登站出來揭露，可能還無人知曉，與此同時，美國政府至今仍試圖包庇這些行為，企圖隱藏合作夥伴的身分。

AT&T旗下客戶曾控告美國國家安全局的竊聽行為，違反《憲法》第四修正案（Fourth Amendment）中保護人民不受無理搜查的原則。但在今年，法院駁回訴訟，因為總統歐巴馬（Barack Obama）主張，公開討論電信業者是否非法竊聽將會洩漏情資，危害國家安全。

不只一家參與情報活動

在國家安全局眾多的計畫當中，通常不直指合作夥伴名稱，而是以代號為主。「錦繡計畫」（Fairview）用來代指AT&T，最早在1985年就開始計畫。在2003年每天提供情報單位數百萬封電郵和網路數據，到了2011年，每天呈報高達11億客戶的通訊紀錄。

另一個行動代號「Stormbrew」也顯示，威訊無線（Verizon）及被威訊併購前的世界通訊（MCI），也都參與計畫。2013年史諾登就透過《衛報》踢爆國安局向威訊拿取數百萬用戶的通聯記錄。

NSA為這些情報所費不貲，在「錦繡計畫」砸下1億8千多萬美元，是「Stormbrew計畫」預算的2倍之多。

人民英雄起底NSA　流亡至今

史諾登曾言，「願意犧牲一切揭發真相，因為美國政府試圖建立強大的監察網來摧毀隱私、網路世界自由以及全世界人們的基本自由，使我良心不安。」2013年開始，他就不斷釋出機密文件，引起軒然大波，重創美國形象，逼得華府不得不對情治工作進行改革。而史諾登目前仍遭到美國、英國通緝，流亡俄羅斯。

美國政府自2001年911恐怖攻擊後通過《愛國法案》（USA PATRIOT Act），透過國家安全局蒐集海量民眾通訊紀錄，直到2013年才被史諾登一舉戳破，也就是震驚國際的「棱鏡計畫（Prism）」臉書、雅虎都被要求提供用戶資料。在輿論要求下，美國參議院在今年6月通過《美國自由法案》（The USA Freedom Act），間接限制國家安全局的監控行動。

美國民眾曾發起「赦免史諾登」（Pardon Edward Snowden）請願活動，認為史諾登是人民的英雄，保護公民隱私及安全，應該赦免無罪。但白宮在上月28日明白表示，罪不可赦，史諾登必須回國審判。

《紐約時報》報導，目前也不知道這些計畫是否已經停止實行，但史諾登這兩年的吹哨行動已經引起重大關注，「我們不對任何國家安全情報做出評論。」AT&T在事件爆發後幾天透過發言人如此表示，而NSA目前也同樣不予回應。 （相關報導： 人民的英雄是政府的叛徒 白宮拒絕赦免NSA揭密者史諾登 ｜ 更多文章 ）