黃丙喜觀點：誰會理在「偵查不公開」間走鋼索的律師們？！

台灣台北地檢署偵辦京華城案，黑金組檢察官全員出動，用盡偵查手段，大規模申請搜索票，進行搜索扣押，同時又運用羈押禁見被告的手段；然而，檢方卻暗中配合特定媒體，天天進行偵查大公開，形成開放輿論公審，進行新聞審判，令人懷疑台灣北檢不但違反偵查不公開，甚至企圖利用媒體報導帶風向球，引發社會各界強烈抨擊。律師們也不忍了，要求對於偵查中保護嫌疑人權益的必要訊息得有公開權。

檢察官是偵查犯罪的主體，在刑事偵查階段，基於無罪推定原則，不得公開犯罪嫌疑人的偵查內容，包括犯罪嫌疑人的自白供述、偵查的方法和搜索羈押、相關的證據卷宗筆錄等等。

檢調機構對於律師界的洩密案的偵查或法院判罪都採取超高標準，但對自己的洩密卻是高高舉起、輕輕放下。律師界不滿和積怨已久。       

長久以來在偵查庭內經常出現的情境是，辯護律師被檢方告誡不得洩露案情，否則以洩密罪移送法辦。近年來確實有數十位律師被檢方以洩密罪偵辦，但卻沒一位檢察官因洩漏偵查內容，違反偵查不公開而被起訴。

「偵查不公開」的意義在於參與偵查的人員，包括：檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察、辯護人、告訴代理人或其他於偵查程序依法執行職務之人員，就偵查中執行職務所知事項，應嚴守秘密，避免犯罪嫌疑人或被告的名譽信用因公開而受到影響。除依法令或為維護公共利益或保護合法權益有必要者外，不得公開揭露偵查中因執行職務知悉的事項。

律師界的反擊待看法務部如何反應。全國律師聯合會認為，偵查中資訊並非全部一旦揭露即有涉及湮滅、偽造、變造證據，或勾串共犯或證人之虞等狀況，律師受託為被告辯護時，為確保被告的權益，實現社會正義，也有揭露部份偵查中所獲悉資訊的實務需求。因此，全律會擬定《辯護人辦理偵查中案件資訊揭露指引》草案，徵詢律師及各界意見，進行增修中。

對洩密罪的執行，檢調經常誤以為蒐索和覊押是常態，一昧擴權，摸索辦案、摸索證據和押人取證，如此便宜辦案。立法委員們應把握當前民氣可用的契機，進行修法。

另一重點是，看守所有別於監獄，看守所是關刑事被告，被告是配合偵查，不一定有罪；監獄則是關已被判有罪的受刑人。社會大眾普遍忽視此一差異，對看守所應予嫌疑人符合人權的環境，政府及政治人物也漠不關心。

基本人權是普世價值，賴政府不能奢言人權立國，卻繼續漠視檢調恣意洩密、蒐索和覊押的情事！ （相關報導： 風評：中國多箭齊發大送金，短多長看財政政策 ｜ 更多文章 ）

＊作者為國家公益發展協進會榮譽理事長