金管會力推安養信託8年成效不彰，專家認為核心原因出在兼營，呼籲政府應該鼓勵專營。金管會銀行局局長莊琇媛表示，若有人很有意願向銀行局申請設立信託公司，金管會可以考慮，是否下修實收資本額至少須為20億元的規範。
我國明（2025）年將邁入超高齡社會，加上詐騙氾濫找不到解方，根據銀行公會理事長雷仲達今（5）日在一場論壇致詞時揭露數字，我國去年光是透過金融機構臨櫃關懷所攔阻的詐騙案件，超過1.13萬件、金額逾76億元，今年上半年臨櫃關懷攔阻的金額也還是有38億元，顯示詐騙並無降溫跡象。
安養信託具有財產保全功能，可避免高齡者的財產被騙走，然而現行機制下，這項業務由銀行採取兼營信託業務的方式辦理，銀行人員光是忙其他利潤較高的業務都忙不完了，哪有心思推廣安養信託。也因如此，《新新聞》製作專題，主張採取專營方式，也就是鼓勵金融機構設立信託公司，資本額可以下修至3億或5億元，而非當前「信託業設立標準」規定的20億元，以收政策鼓勵之效。
莊琇媛對此表示，金管會曾經請信託公會研議過，研究結果為，當資本額降至3億或5億元，可能會產生客戶信賴的問題，信託必須移轉所有權，客戶可能會有疑慮，把財產移轉給資本額這麼小的公司是否妥適。
另外，莊琇媛說，信託公司若設在銀行或金控底下，產品可能來自母公司或其他姊妹公司，要用什麼樣的合作機制、業績算誰的，這部分是大家在設信託公司時較難解決的問題。
儘管如此，安養信託的政策立意良善，老年化、少子化為社會趨勢，莊琇媛說：「如果真的有人很有意願要來提出申請，我們可以考慮說，這個部分是不是有必要再放寬。」
專家：資本額疑慮、如何拆帳，都不是問題
國內知名信託專家、三信商銀副總經理張齊家表示，莊琇媛其實多慮了，信託公司如果是金控的子公司或孫公司，哪怕資本額只有100萬元，掛上某某金控的招牌，社會大眾怎麼會不信任呢？何況法令還規定，金控對子公司負有增資義務。
另外，我國自從有金控公司以來，目的就是在從事共銷或跨售，金控體系下的成員，業務要怎麼分工、利潤要怎麼拆帳，過去20幾年來，金控業早就運作有道，從來就不需要金管會銀行局去傷腦筋。反倒是攸關國家社會穩定之事，主管機關應該採取主動或被動的姿態，影響差別很大。
張齊家說，莊琇媛願意釋出善意，對於有意申設信託公司者，願意研議下修資本額門檻，雖然比鐵板一塊好，但對業者來講，還是不夠明確，簡單講就是政策姿態過於被動。
他表示，業者找顧問公司規劃時，資本額3億元跟20億元做出來的商業模式是不同的，況且，資本額能下修到多少，存在不確定性，對業者來講，不確定就是風險，既然有風險，投入的意願自然低落。
張齊家說，下修信託公司資本額門檻的意義在於，向社會拋出政府在政策上大力鼓勵專營，只有「專營」才會專業、專心、投入資源做下去。因為安養信託成效不彰的核心問題在兼營，「一個業務兼著做，會做得好嗎？」
如果這項業務存在的目的只是為了賺錢，金管會還可以不必多加理會，問題是這項業務對老人財產安全保障具有實質效益，金管會豈可等閒視之。
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