民進黨全代會盛大登場，前總統、前主席蔡英文以「另有行程」不克出席，做為「最不像民進黨的前主席」，蔡英文的決定表現態度也展現睿智，但毫無疑問，更深刻反應政治的現實，權力的殘酷，所謂「英系」在賴清德元年初啓就畫下句點，除非民進黨兩年後大敗而四年後賴清德失勢，否則再無翻身可能。
即使總統與國會大選雙少數，絲毫不減損賴清德大權獨攬的優勢。
蔡英文缺席民進黨全代會─為自己挖的坑
諷刺的是，賴清德優勢很大部份倚仗蔡英文為他墊基，比方，蔡英文提名的全綠大法官，讓賴清德能在反國會改革法案上志得意滿，憲法法庭裁定暫時處分，即使尚未做出最後裁判，賴清德都能先一步打著「維護憲政」，聲稱「守護民主台灣」；再比方說，蔡英文提名的全綠監委，讓監察院調查糾彈權責淪為行政權的護航，還能反過頭來臉不紅氣不喘阻却立法院的國會調查權；甚至民進黨人爭取二年後九合一基層選舉的同時，第一關要防止初選被沒收，但即使被沒收，他們可能都無話可說，因為就是蔡英文打破了民進黨的初選「傳統」；用白話文講，蔡英文如今處境，正是她為自己挖的坑。
蔡英文為連任妥協於民進黨的權力結構，讓賴清德做為她的副手，却讓賴清德當了四年袖手副總統，卸任副總統陳建仁能插手的事都遠比賴清德還多，就註定賴清德時代，卸任總統，卸任黨主席的她，不要說插手，連插口的餘地都無，這點未始不好，畢竟賴清德「打到底」的路線，未必是她所支持，就像她卸任前約見在野黨主席柯文哲却搞得滿臉豆花一般。
蔡英文出身於國民黨（李登輝）政權，在民進黨最低迷的時刻成為民進黨改變社會形象的優選，但最終她沒能改變民進黨，民進黨還是那個抱著反核與台獨神主牌的黨，民進黨擺脫不掉陳水扁，却對掌握黨權十六年的蔡英文，說放下就放下；蔡英文卸任前主觀意願，或許真心希望鄭文燦還有一搏機會，畢竟如果是鄭文燦，對蔡英文應該禮貌許多，蔡英文「輔政」也會心無恚礙；鄭文燦既因案落馬，民進黨、甚至獨派根正苗紅的賴清德，更豈能容蔡英文影響力繼續在黨內滋長。
威權時代大法官「規範權威」─賴清德也嚮往
但賴清德視野所及的「民主」，却偏狹的讓人憂慮。賴清德全代會講話，彷彿一篇「擂戰鼓」的宣言，即使他口口聲聲「民主台灣」。
他為民進黨樹立的三大目標，第一，建立台灣主體性的國家認同，他回溯民主前輩「用生命揭穿『台灣是反攻大陸基地』的錯誤」，確立台灣優先的國家政策，賴清德說的不可謂錯，但他刻意忽視調整反共國策，改為建設台灣的是蔣經國，包括他口中的開放黨禁，解除報禁，宣布解嚴，都是蔣經國晚年為台灣民主跨出最重要的幾步，即使國會全面改選，也非民進黨可獨攬其功，當年一起為國會全面改選「戰鬥」的，包括國民黨增額立委，甚至一起為爭取國會權責聲請釋憲，三十多年過去，國民黨還在為國會改革奮鬥，倒是民進黨擁有權力就用盡力氣削弱國會監督的可能。 （相關報導： 夏珍專欄：總統的憲政義務 ｜ 更多文章 ）
這正是賴清德要求民進黨努力的第二個目標：深化民主憲政體制。他說此刻的責任是「維護權力分立的憲政體制，避免權力再度集中，危害民主，傷害人民的權利」，因為「沒有建立憲法規範的『權威』與共識」，政黨政治不可能健全，國會改革法案就是避免權力集中，反國會改革則是讓權力繼續集中於行政權，民進黨立委放棄監督，民進黨監委放棄制衡，民進黨的大法官都成了「規範權威」的部隊，就像威權時代的大法官能解釋萬年國會不違憲一般，都在「規範權威」，這不是深化民主，而是為台灣民主掘墓。
