據報載，公務員高普考報名人數，由2013年14萬6209人下降至2022年7萬1284人，降幅高達51.25%。考選部認為，公務員考試報考人數近十年來減半的原因中，層級節制的公務部門，難滿足Z世代的工作需求為其中一主因。
儘管這些年來公部門已有所改變，但長期以來，仍一直被詬病過於官僚，作風保守，行事消極，Z世代的心聲其實也普遍存在各世代之中，如何改革各方呼籲也多，惟涉及制度修法或需打破例行規範或潛意識規則，盤根錯節，所以不易看到改變的契機。
本文試著提出有五項不用修法的措施，可立即上手，有效注入公部門活水：
1、成立專責單位，強化各級主管的晤談功能
實務上，公部門的主管甚少與同仁就績效表現情形作過晤談，目前人事法規也沒有這項要求，事實上這項功能非常重要，主管適時的瞭解，傾聽及建議對於同仁的工作士氣大有幫助，所以有關機構應組設專責單位，編印教戰手冊，透過研討會、專題演講、工作坊、專業訓練來教導主管樂於也有能力與同仁進行晤談。
2、提升績優人員快速升遷機會
112年修正的公務人員升遷法已將原來的「資績並重」原則改為「功績導向」原則，並刪除任職未滿一年不得升遷的規定。所以真正優秀的公務人員，機關應可利用這次修法的契機，展現大破大立的魄力，予以逐級但快速的升遷，不必熬年資排隊，如此ㄧ來，當能有效提振績優人員士氣。
3、增加公務人員跨職務歷練機會
目前各項國家重大建設，如綠能、半導體、AI乃至地方創生的都必須擁有跨學科或跨領域的專長，因此不妨建立一個機制，由權責機關成立跨領域人才培育小組，進行協調公部門到民間部門、國內外大學、科研機構、或非營利組織見習，時間最短半年，最長兩年，目前已有留職停薪或借調機制可資運用，這樣做可以讓派赴見習的公務人員提昇其視野，培養第二專長，容易貢獻所學。
4、審酌市場行情，儘速調整部分公務人員待遇
現在是與民間競逐人才的時代，部分職務常常招不滿人或短期任職後即辭職往民間發展，所以權責機關應全面檢視各職務（行政類別及技術類別）在市場的競爭力，針對較無市場競爭力的職務予以調整待遇，如建築師、土木技師等，以有效留住人才。
5、成立績效改革小組，協助各機關汰除不適任公務人員
各機關多少都有不適任公務人員，目前也有法治規定可資處理，但機關首長或主管常礙於人情因素或處理起來勞心勞力，以致都憚於處理，但這類人員如工作績效差而也能每年在機關混過，那對工作勤奮績效良好的人，不吝是另一種的士氣挫傷，所以為便於處理是類人員，相關權責機關應成立專責小組，編撰案例處理，明定處理流程，舉辦研討會、工作坊等，必要時並派員協助機關積極處理。
要活水，要讓機關真正能獎優汰劣，能有效培養人才，上述是不用修法即可進行的方法，希望能為新政府帶來新機。 （相關報導： 風評：川普聯手范斯，反中民粹戰隊就位！ ｜ 更多文章 ）
＊作者為退休公務人員
