憲法法庭裁准國會改革法暫時處分 理由是「國情報告可能引發憲政衝突」
針對暫時處分，憲法法庭指出，總統至立法院國情報告恐引發激烈憲政衝突。（資料照，柯承惠攝）
針對國會改革修法，憲法法庭今（19）日裁定暫時處分。對於《立法院職權行使法》第15條之4「總統國情報告」暫停適用，憲法法庭表示，主要原因為總統到立法院國情報告時，極可能引發激烈憲政衝突，導致民主憲政運作受到重大損害；且日後釋憲，經本案判決為無理由，條文仍可恢復適用，兩相權衡，作成暫時處分顯然利大於弊。
憲法法庭於今日下午做出緊急處分，大法官宣告包含「總統國情報告及答詢」、「反質詢」、「藐視國會罪」、「國會調查權中有關法人或私人裁罰」、「考試委員、通傳會委員等人事同意權」、「國會聽證權」等部分，因違反憲法權力分立原則，又對責任政治等重大公益有難以回復之虞，宣告自即日起暫停適用。
憲法法庭認為，總統若到立法院為國情報告，恐引發總統是否要履行條文所課義務的憲政疑義，甚至激起朝野對立與衝突。法庭指出，鑑於總統於立法院集會期間，客觀上均有至立法院國情報告之可能，為避免發生，自有作成暫時處分，暫停本條文適用的迫切必要性，以及手段上的無可替代性。
憲法法庭進一步說，除可避免憲政疑義與衝突外，也可維護總統至立法院為國情報告，即總統與立法院各自依憲法增修條文規定，行使憲法上職權的機會。反之，若不作成暫時處分，總統國情報告時可能引發憲政衝突，民主憲政運作將因此遭受難以回復之重大損害，且本條文修正前無新規定，暫停適用僅是延後開始適用的時間點，不影響其規範內涵與效力。
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