VIP 專屬文章 朱淑娟專欄：留住南西商圈，專案列管之外還要進行個案檢討
南西商圈多個商家提出成立「心中山巷弄好生活商圈發展協會」，由市政府輔導繼續營業。第二階段則進行個案變更。（作者提供）
台北捷運淡水線從中山站、雙連站到民權西路站，有三塊連成一線的帶狀公園，周邊各自發展出不同風貌的商圈。不過四年來這裏風波不斷，先是雙連攤商面臨消滅危機，接著文昌宮前的綠地公園改建，現在則是中山站到雙連站「心中山公園」兩側南西、赤峰商圈大量商家被檢舉面臨團滅危機。
雙連攤商、綠地公園最後都在市府、居民公私協力下獲得保留。南西、赤峰商圈短期內也可以比照雙連攤商模式專案列管，長期則因應捷運沿線生活圈改變，進行都市計畫個案變更，讓台北市這個重要商圈能保留、並且持續發展。
南西、赤峰商圈可先採專案列管保留
南西、赤峰商圈70多家餐廳、飲料店在5月底收到北市府行政指導函，指違反「住四」開店臨8公尺道路的土地使用分區管制規定(此區巷弄大多6公尺)，雖然有2個月改善期，但道路寬度不是店家能改善的，唯有停業。
但我們真的希望南西、赤峰商圈從此消失嗎？可能連北市府官員都覺得不應該，因為這裏已成為台北市最引以為傲的商圈之一。而如今文創商店百花齊放、觀光人潮聚集，也是源於北市府一手打造的「心中山線形公園」。
在南西商圈開早午餐店已22年的Peggy，上周在記者會中特別感謝台北市捷運局創造心中山公園，為他們帶來商機、人潮、就業機會，「我們都覺得商圈愈來愈好，所以我們又留下來了，我們覺得它真的很棒。」
剛到南西商圈開店時，整條26巷只有她一家餐飲店，初期生意不好，因為鄰居相挺而漸有起色。疫情來了生意急轉直下，挺過疫情之後又面臨成本大漲，但她依然留下。然而這次檢舉事件對她產生的危機，更甚於以往種種挑戰。
她的心聲也是許多商家的心聲，近雙連站的「好土 : home to 」書店店長黃同弘(作家黃湯姆)也提醒，「超過一千位年輕人在這裏謀生，我們已經買不起台北市的房子，如果連勞工權都剝奪，一千人的失業將造成更大的衝擊。」
好土書店是南西商圈鄰里共融的代表。黃同弘說，「好土書店是一家為了照顧水溝而出現的書店，我們比較像社區長照書店，每天的任務是跟長輩打招呼，幫鄰居修屋頂、馬路、清水溝，我們想跟這個社區一起變老。」
先專案列管、再檢討都市計畫
這次事件引起的動靜太大，台北市都發局在4天內連發2次新聞稿，強調樂見商圈商家籌備組織，並承諾協助輔導，方式是依照「違反都市計畫法第79條第1項裁處原則」，由商家連署提出自律守則。但這只限於2020年1月前設立的商店，而這裏很多商店設立不過二、三年，無法適用這個辦法。
在南西商圈設立工作室的建築師許麗玉認為，短時間內必須讓商圈不會因為這次事件一次消滅，最好的方式並非市府提的方案，而是「專案列管輔導」，目前商家已籌組成立「心中山巷弄好生活商圈發展協會」，提出敦親睦鄰公約包括消防、衛生、噪音、保持巷道暢通等規範，希望把所有商家都接住。
治本之道，許麗玉建議應劃定一個範圍(捷運中山雙連沿線)，進行都市計畫個案變更。她強調，捷運生活圈已跟過去不同，這次事件是一個重要的時間點，提醒市政府要趕快針對捷運沿線做個案檢討。
雙連攤商的啟發，同樣適用於南西商圈保留
2020年台北市以消防為由，要求民生西路45巷西側100多個攤商撤離，攤商成立「雙連商圈自治會」，自訂保全、清潔、管理規範。最後在台北市副市長黃珊珊協調下，同意攤商在符合三管五要（管人、管地、管秩序，消防要安全、食品要衛生、環境要清潔、道路要暢通、組織要健全）原則下納管。
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