隨著蔡英文政府在2016年5月上台，我國步入第三次政黨輪替，再度寫下民主政治的新頁，而國人也普遍對蔡政府抱持高度期望。根據TVBS的民調，在蔡總統就職演說之後，有53%的國人表示對她未來的施政有信心，僅21%的人沒有；在上任一個月後，也有47%的人滿意蔡總統的施政，僅18%的人不滿意。
然而兩年過去，由於施政上屢發爭議，違背大量選前承諾，曾自詡為能點亮台灣，感動無數年輕支持者的那位蔡英文，搖身一變成為青年族群最為反感的政治人物，不僅沒有帶領國家走在正確的方向，也加劇了社會、族群衝突。也因此，就毫不意外蔡英文的滿意度在執政兩年之時會崩落至26%，而有高達60%的人不滿意。
但即使在各個施政面向都面臨到極大的民意反彈，蔡英文卻始終抱持著改革必然有陣痛的論調，表示自己雖然孤單，為了改革得罪很多人，但人民終究會肯定她的改革成果。蔡甚至還在民進黨全代會上表示自己的改革沒有錯，現在會困擾，是社會還沒有理解到風雨過後，民進黨會給下一代更好的未來。
而事關蔡政府期中考的2018地方選舉，蔡英文嫡系的民進黨祕書長洪耀福更表示，這是改革與反改革力量的戰鬥，民進黨寧願為了改革失去政權，而不願因為不改革而沒有作為，因為民進黨現階段的使命就是對於政治、經濟體制的改革，必須要讓民進黨完成改革使命，這才是聰明的人民，不能改到一半，就把民進黨換下來。
那到底蔡英文和洪耀福口中所謂的「改革」到底改了什麼？民眾對於蔡政府兩年以來的「改革」滿意嗎？這樣的「改革」真的是為了建立富強國家？抑或是為了掩蓋執政無能而打擊異己來確保政權的遮羞布？
沒有人滿意的「改革」
作為民進黨本次選戰的主軸－改革，就洪耀福的說法，是為了建立一個富強國家。然而在TVBS針對蔡政府執政兩年的12項施政中，包含長照、年改、國防、黨產處理、兩岸關係、前瞻、南向、一例一休、政策溝通、經濟發展、司法改革和空汙改善中，無一滿意度超過5成，有11項不滿意度高於滿意，可以說是內外都遭受空前強大的民意反彈。
| 長期照顧 | 年金改革 | 國防自主 | 黨產處理 | 兩岸關係 | 前瞻計劃 | 南向政策 | 一例一休 | 政策溝通 | 經濟發展 | 司法改革 | 空汙改善 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 滿意 | 44% | 36% | 35% | 34% | 28% | 27% | 26% | 26% | 25% | 25% | 23% | 23% |
| 不滿意 | 37% | 50% | 40% | 46% | 59% | 48% | 45% | 62% | 64% | 67% | 59% | 68% |
民眾對蔡英文總統上任兩年各項施政滿意度比較表（資料來源：TVBS）
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而即使根據被視為色彩泛綠的台灣民意基金會之數據，在其9月份的〈台灣人眼中的蔡英文總統〉調查中，亦指出僅有31.2%人贊同蔡英文處理國家大事的方式，且在十項總統特質中，負面形象居多，有51.9%的人認為她不在意一般平民老百姓的需要、53.5%的人不同意她能為這個國家帶來所需要的改變、有56.5%的人不同意她是一個果決且強有力的領袖、57.5%的人不同意她能有效管理和領導政府、56.2%認為她不是一個信守承諾說到做到的人、56.8%的人不同意她用人唯才，總選擇適當的人出任內閣部會首長、61.7%的人不同意她是一個能促成政黨合作。從此來看，蔡政府的改革舉措不僅沒有人滿意，在執行觀感上也相當負面。
