躺了4年、歷經9度協商，藍綠對於《長照法》基金來源，仍然完全沒有共識，解決經費問題的《長照保險法草案》也還沒有送進立法院，不過立院15日仍舊三讀通過2年後將實施的《長照法草案》，未來政府將在5年內投入120億元預算。至於民進黨團主張透過增加課徵贈與稅、遺產稅10%作為基金來源，則遭到國民黨團封殺，民進黨立委擔憂，長照制度如此上路，將形成沒有財源的「空殼長照法」。
藍綠始終沒有共識的《長照法草案》第15條規定長照財源，國民黨主張，透過政府5年編列90億元預算，以及菸捐、基金孳息等來源支應；不過民進黨則主張政府5年編列150億元，還要再從贈與稅及遺產稅增課10%，估算每年可增加246億元，解決目前《長照保險法草案》與《長照法草案》脫勾處理、無法解決基金問題的困境。
民進黨黨團幹事長蔡其昌上午指出，長照10年計畫共有10項長照服務項目，而《長照法草案》擴增服務範圍，至少分為15個項目，以國民黨版本，平均每天每位失能老人只能分配到10.2元的照顧，而民進黨主張增加贈遺稅，每位失能老人能到日均140元的照顧，才是真正負責、普及、充足的長照。
立委陳其邁則說，政府過去「長照10年計畫」投入245億元，平均每年預算有20幾億，但原本國民黨版本《長照法草案》5年90億元，年均預算只剩18億元，反而比現在投入更少資源，根本是騙票的空殼長照。
上午藍綠仍各堅持己見，協商破裂，《長照法草案》進行二讀時，第15條也通過國民黨團修正版本，基金額度提高至5年120億元，而民進黨團主張5年150億元以及加稅撥充基金的版本，則遭到封殺。
下午草案三讀通過後，藍委聚在議場鼓掌道賀，但綠委陳節如則皺著眉頭，手持「沒有財源的長照等於空殼長照」標語在議場踱步，神情凝重。陳節如表示，長照保險是馬政府08年的政見，至今仍是空中樓閣，她指出，《長照保險法草案》還面臨民眾欠繳國民年金保費、政府及雇主是否願意負擔保費、混合給付制將造成依賴移工照顧者等問題，她提出沉重呼籲，希望朝野好好在這2年內攜手完成長照財源和服務準備，因為未來高齡、失能、失智人口將如海嘯速度增加。
衛福部長蔣丙煌則在三讀過後步出議場，特別感謝藍委江惠貞、蘇清泉的努力，蔣丙煌表示，《長照法》可讓80萬個失能家庭、200萬人口受惠，接下來力拚本會期也將《長照保險法草案》送進立院。他也說，財源沒有問題，《長照法》已處理在資源不足的偏鄉普設照顧機構，而《長照保險法草案》也會處理未來服務所需費用，一切都在規畫中。
關心長照議題社會民主黨召集人范雲，在得知《長照法》三讀通過後批評「錯誤的政策比貪污更可怕」，她表示國民黨版本之下，國家只編列5年120億，一年24億基金，根本是要5塊、給1毛，分配到319鄉鎮後所剩無幾；而允許營利事業經營長照服務，將導致長照商品化，變成「有錢人的福利」。 （相關報導： 長照法協商破局 王金平：將邀財長參與 ｜ 更多文章 ）
《長照法》三讀通過後，確立長照制度法源，整合居家、社區、機構住宿等各類長照服務基礎取得法源依據，也讓機構可聘僱長照人員或外籍看護工派遣至家庭，提供家屬獲得喘息服務；此外，長照服務對象從過去65歲以上老人，擴大至失能6個月以上，身心功能部分或全部喪失者。
