張良任觀點:以色列何妨邀請巴勒斯坦總統去耶路撒冷訪問

2023-11-09 07:00
2023年11月2日,正在加薩走廊展開地面行動的以色列國防軍。(美聯社)
2023年11月2日,正在加薩走廊展開地面行動的以色列國防軍。(美聯社)

加薩走廊哈馬斯好戰份子與以色列的戰爭已經進行超過1個月了,雙方死傷慘重,經由電視畫面中呈現出來的血腥景象,令人不忍直視。美國、中國、歐盟及阿拉伯聯盟等紛紛提出停火的要求,並強調未來以、巴之間的和平,只有走向「一邊一國」才是正途,但以色列總理納坦雅胡不為所動,戰爭也沒有看到停火的跡象。

要達成以、巴之間「一邊一國」,先要解決巴勒斯坦內部「一邊一國」或「ㄧ國兩治」的情況。加薩的人民及約旦河西岸的人民,都是巴勒斯坦人。前者受到哈馬斯好戰份子或恐怖份子的管轄;後者由總統阿巴斯所領導的法塔派巴勒斯坦自治政府(Palestine Authority)管轄。雙方原先的共同目標是剷除以色列國的存在,2007年之後分道揚鑣。巴勒斯坦政府的前身是巴勒斯坦游擊隊、巴勒斯坦解放組織,1993年奧斯陸協議之後,巴勒斯坦政府才放棄過去以暴力對抗以色列的做法;但哈馬斯2007年在加薩掌權之後與巴勒斯坦政府在權力分配上及對以色列的態度上產生分歧,哈馬斯走向極端,意圖以武力將猶太人趕出巴勒斯坦這片土地。雙方雖曾努力,試圖彌合歧見,但以失敗告終。巴勒斯坦總統阿巴斯掌控政權18年,一再拖延應該舉行的選舉,害怕會再度敗給哈馬斯而失去政權,自然引起哈馬斯的不滿。阿巴斯總統已87歲,坐享歐盟、美國等國家每年大量的經濟財政援助,看再哈馬斯眼裡,已經喪失了對抗猶太人的戰鬥意志。

近日阿巴斯在與美國國務卿布林肯見面時表示,如果巴勒斯坦法塔政府重新接管加薩地帶,只有找出「解決以巴衝突的全面政治解決方案才可行」,我們會在該方案的框架內,「完全承擔起我們的責任,這個方案包含整個約旦河西岸、東耶路撒冷及加薩走廊」。加薩走廊戰後管治與重建工作只能由巴勒斯坦人自己來承擔才有成功的可能性,外國的力量只能夠做輔助的性質;以色列政府如果意圖佔而治之,那只能為雙方帶來無休無止的衝突。由法塔掌控的巴勒斯坦政府此刻應挺身而出,積極整合巴勒斯坦人內部的意見與做法。

以色列現在可以說是四面楚歌,而總理納坦雅胡也成為眾矢之的,萬箭穿心。連生活在世界各地的猶太人也都要小心翼翼,以免遭受池魚之殃。

為化解各方面排山倒海而來的壓力,納坦雅胡總理何妨邀請巴勒斯坦總統阿巴斯前往耶路撒冷訪問,並在國會發表演說。

1981年,埃及總統沙達特因為和以色列簽署大衛營協定遭到暗殺。(圖/維基百科公有領域)
1981年,埃及總統沙達特和以色列簽署大衛營協定。(圖/維基百科公有領域)

47年前,即1977年11月9日,埃及總統沙達特(Anwar Sadat)在人民議會中作出石破天驚的表態,他表示要去耶路撒冷訪問。他的言論獲得與會人士熱烈的掌聲,當時巴勒斯坦解放組織的主席阿拉法特也在場,並起立鼓掌。之後,經過羅馬尼亞總統西奧賽古及美國的協助,沙達特總統於11月19日至21前往耶路撒冷訪問。他是第一位前往耶路撒冷訪問的阿拉伯世界領導人,吸引了世界各地1千名記者前往採訪,在他訪問期間也受到以色列民眾熱烈的歡迎。

期間,他訪問了耶路撒冷古城,不但參觀了回教的聖地Al-Aqsa清真寺(這次哈馬斯發動的軍事行動即以此為名), 也駐足基督教區的耶穌復活聖墓教堂(Church of the Holy Sepulcher)。他在以色列國會(Knesset)演說的時候表示, 願意以最大的真誠與安全跟以色列人毗鄰而居。以當時沙達特在阿拉伯世界的聲望,他前往耶路撒冷訪問,形同承認以色列國的存在。此舉,違反了阿拉伯世界與以色列不接觸、不談判的政策,在埃及國內及阿拉伯世界引起強烈的不滿,埃及甚至被逐出阿拉伯聯盟。不過也因有此大破大立,才能夠有1978年大衛營會談的成果及其後1979年3月26日達成以埃和平協定(Egypt-Israel Peace Treaty)的簽訂,奠定了其後近50年來兩國之間的和平相處。

巴勒斯坦「一國兩治」的情況不解,以巴和平共存也難以企及。以色列邀請阿巴斯總統前往訪問,雖然距離只要半小時的車程,對化解雙方衝突卻是一大步。各方協助建立一個民主法治而受敬重的巴勒斯坦政府才是巴勒斯坦全民之福,也是解決哈馬斯作亂的根本之途。巴勒斯坦問題最終還是要由居住在巴勒斯坦那片土地上的人來解決。 (相關報導: 杜宇觀點:高官別有嘴說別人沒嘴說自己! 更多文章

*前駐以色列特任大使

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