新新住民來了！外配歸化後離婚，再與外國人結婚，連鎖移民人數8年飆67倍

近年台灣經濟優勢不再，影響所及，我以東南亞為大宗之外籍配偶人數已逐年減少；惟內政部戶政司最新研究發現，由於婚姻基礎相對薄弱，外配一旦取得我國籍後的離婚率高達25％，遠高於國人平均離婚率14％。另統計顯示，外配取得我國籍後離婚與外國人再婚的人數逐年增加，從2009年的2人，到2016年已上升至135人；而那些離婚後再與外國人共結連理者，有70％是在3年內再婚，因此衍生之「連鎖移民」效應，值得相關單位重視，並及早提出對策因應。

「台灣錢，淹腳目」，是7、80年代國際間對台灣經濟經濟奇蹟最直接的描述，尤其在東南亞國家之間，多數台灣人民的豐衣足食，更是眾國羨慕的焦點。影響所及，大約20年前開始，國內也掀起了一波以東南亞籍人士為主的婚姻歸化潮，即外籍人士透過與國人「結婚」的方式，合法取得中華民國籍；且若暫時撇開陸、港、澳與我之特殊連結不談，則又以越南、印尼、菲律賓、柬埔寨、緬甸等國家女性「于歸」台灣占最大宗。

據內政部戶政司統計，多年來外籍配偶配歸化我國籍人數的曲線，於2008年達到1萬2960人的最高峰，而以當年為例，光是越南籍外配取得我國籍者即有1萬0560人，獨占所有外配比例81.5％，其次為印尼籍1215人、9.4％，柬埔寨615人、4.7％，菲律賓240人、1.9％，緬甸178人、1.4％，差距相當懸殊。

無奈2008年全球金融海嘯之後，台灣經濟奇蹟亦不復以往，外配歸化台灣的風潮也隨之坐上了一路下滑的「失速列車」，2016全年歸化我國籍者2951人，還不到2008年的1/4。惟在各國比例方面，歸化我國籍者仍以原屬越南籍外配居大宗，累計近9年來，透過婚姻歸化我國籍之各國外配共計5萬5855人，其中原屬越南籍者4萬3540人、比例高達78.0％，其他各國自始至終皆難望其項背。

平心而論，不論外配原屬國籍為何，只要其依法與國人共結連理，進而歸化我國籍，於公於私就是中華民國的一分子，其與國人生育的下一代，更是不折不扣的「台灣之子」。

然而不可否認的是，部分東南亞籍外藉配偶透過親友介紹，甚至婚姻仲介與國人結成的跨國婚姻基礎至為薄弱，除了所有新婚夫妻都要面對的生活習慣、磨合適應等問題，有的外配飄洋過海來到台灣，不要說舉目無親、文化、環境陌生，有些人甚至連一句中文或台語都不會講，對於一樁儼然就已困難重重的異國婚姻而言，無疑更增高牆。

影響所及，調查統計顯示，不僅台灣一般國人平均離婚率14％，已高居亞洲各國前全段，外藉配偶與國人跨國婚姻的平均離婚率，更是高得嚇人！尤其一旦「媳婦熬成婆」，當外配終於拿到那張得來不易的中華民國身分證，部分早已有意掙脫婚姻枷鎖的外配，可能就會迫不及待地向另一半提出離婚的要求。 （相關報導： 「歸化從1.3萬人變3252人」外配逐年減少 台灣歸化人數大下滑 ｜ 更多文章 ）

根據內政部戶政司針對2008-2016年間取得我國籍之外配進行研究，結果發現，若排除美國、新加坡、尼泊爾等個案數偏低的外配原屬國家，則以原屬柬埔寨籍之外配在取得我國籍後的離婚率最高，1240人中就有413人離了婚，比例高達33.31％，是台灣一般夫妻離婚率的2.4倍。

其次，期間原屬越南籍的外配4萬3540人中，也有1萬1673人在拿到身分證之後就離了婚、比例亦達26.81％；原屬緬甸籍外配的1060人中，則有250人在拿到身分證後離婚、比例23.58％；原屬印尼籍外配6211人中，亦有1069人拿著身分證離婚，比例17.21％，亦高出國人平均。

更值得觀察的是，上述外籍配偶離婚生效的時間，幾乎都「趕」在當事人拿到身分證1年未滿2年，其次則是2年未滿3年的時間內。又研究調查顯示，拿到中華民國身分證並與原台灣配偶離婚的外配，之後若與原屬母國或外國人（非中華民國國籍）再婚者，其中有70％是在3年內梅開二度。

上述現象衍生的所謂連鎖移民效應，即外配先與我國人結婚取得我國籍，隨即又離婚，另與其母國或外國人結婚，使其母國人或外國人取得中華民國國籍。連鎖移民人數逐年增加，從2009年的2人，到2016年已上升至135人，因此額外引進了「新新住民」，一旦類似案例未來不斷複製，誰也說不準未來會產生怎樣的新興社會問題。 （相關報導： 「歸化從1.3萬人變3252人」外配逐年減少 台灣歸化人數大下滑 ｜ 更多文章 ）

惟國人與外籍配偶結婚，若彼此婚後因個性不合勞燕分飛，又取得國籍之原屬外配決定再婚，無論考慮時間多短，對象是何國籍？除非檢調機關查有不法，且罪證確鑿，否則，個人情感與婚姻選擇攸關民主法治國家人民基本人權，政府若考慮透過政策輔導或制訂新法介入，均務必考慮周全、謹慎三思。