「波波牙醫」條款開後門？本土小牙醫聯盟召集人批公會搓湯圓：高層小孩就是受益者

台灣去年因為「波波牙醫」、「波波西西」的議題鬧得沸沸揚揚，起因於《醫師法》部分條文修正案同時附帶了有利於國外學歷的7條附帶決議。台灣本土小牙醫聯盟召集人黃映綺就在節目《POP大國民》表示，這些附帶決議讓國外的牙醫畢業生能夠不遵守國內的體制，插隊回國當醫生。

前立委黃國昌表示，所謂的「波波牙醫」，指的是台灣學生去波蘭留學，取得當地的牙醫學歷，結業後回到台灣當牙醫師，也就是說，有一些人，去到國外完成牙醫相關教育以後，希望能回台執業。

台灣醫療水平逐年提升「國外門」反變特殊管道

中華民國牙醫師公會全聯會青年委員會委員許明翰指出，針對醫事人員，每個國家都會進行品質的管控，問題在於每個國家的風土民情與教育皆不相同，而該如何確保每位回國的牙醫，受到的教育都與本國所受的教育有醫訂的標準？各國醫學教育來源太多、太廣，水平參差不齊，整個議題的核心問題就在這裡。

至於為什麼會出現「波波牙醫」的問題？許明翰解釋，在40、50年前，台灣整體醫療水平還沒有那麼高時，開放在來自美國、歐洲、日本等先進國家取得醫學學歷的學生，回台可以直接考醫師執照，甚至更早以前是不用考的。而隨著時間的演進，台灣醫療水平也逐漸提升，這個法，俗稱「國外門」反而變成了一種特殊的管道。

許明翰接著說，在「波波牙醫」出現之前，最早出現爭議的是菲律賓，菲律賓學歷這道門雖然後來不被承認了，但自從許多東歐國家加入歐盟後，讓許多原先較為落後的東歐國家也同屬「歐洲」，這就產生了許多「代辦」的行業，台灣方與當地學校合作，等學生在那完成牙醫學業後，就能直接回台考照。

台灣本土牙醫須經過嚴格考驗　過程近十年

「問題是，台灣國內牙醫系的教育，要經過嚴格的考驗才能成為一位牙醫師。」黃映綺提到，台灣有對牙醫人數進行管控，根據教育部規定，台灣每年只能有371位考生能進入牙醫系，而台灣的牙醫為6年學制，大三、大四考過國考一階後，第6年進入職場實習完，才能考第二階的考試。

黃映綺接著說，牙醫系的學生考過國考第二階取得醫師執照後，還要花1到2年時間，去到教學醫院當住院醫師，最後通過了專科醫師考試，取得牙醫專科醫師執照，才是一位真正的牙科醫師，「這整個過程接近10年」。

為什麼會在去年突然爆發爭議？黃映綺解釋，最開始的「國外門」試為了引進歐美高階人才，以補足台灣的人力，但後來因為波蘭加入歐盟，台灣開始有一堆人跑去波蘭取得學歷，再回台灣考照。「人太多了，國內的教學資源被稀釋。」於是2010年政府頒訂了《選配分發作業要點》，表示牙醫學生考過國考一階後，需要在國內實習1年，且依國內的供需狀況來核定可以受訓的名額。 （相關報導： 台灣開戰的風險有多嚴重？ 卜睿哲、何瑞恩談美國、中國、「他」該做什麼 ｜ 更多文章 ）

牙醫公會安靜　高層小孩很多就是「波波牙醫」？

黃映綺表示，因為資源有限，受訓名額從最早的一年30名擴增到50名，「這樣的做法保證了醫生在取得執照前，一定會受過相關實務訓練，因為我們無法保證他們在國外的教育是否完善。」但問題在於越來越多人選擇用代辦留學取得學歷，每年回國的醫生過多，受訓名額有50 位，但通過一階考試的可能有150位，剩下的人只能往後延。而這麼多年過去，累績的人數不減反增，這些人就想利用這次修法附帶決議的方式，讓這些等待實習的「波波牙醫」通通在4年內解決實習。

黃映綺指出，修法的原先的用意是好的，自2008年的波蘭醫學生事件，政府就醫一直想要修法，增加一個學歷徵試，國外學歷回來必須多考一個考試，來確定他們等同於國內的學歷。「問題就在於這7條附帶決議」，不但要求要將每年實習受限名額拿掉，讓所有等待的「波波牙醫」4年內能解決實習問題，還表示要衛福部、教育部、考選部取消「國外大學或學校醫學系科學歷採認原則」，等於醫生不需要有一定要修的學分或課程，對民眾的就醫品質有相當大的影響。這個修法去年4月提出行政院版本時還是沒有問題的，是後來台灣牙醫學生聯合會跳出來，表示這次的修法大有問題，大家才發現此次修法夾帶了7條對於國外學歷極為有利的附帶決議。

然而，許明翰表示，影響如此之大的《醫師法》附帶決議，台灣牙醫職業公會卻沒有多做討論。作為牙醫師公會的基層青年委員，許明翰曾提出希望牙醫師公會也能站出來發表聲音，但他發現上層都是以「搓湯圓」的形式簡單帶過，在私底下調查才知道，牙醫師公會的高層中，有很多人的小孩自己就是「波波牙醫」條款的受益者，所以牙醫師公會就不太可能針對此事出面。 （相關報導： 台灣開戰的風險有多嚴重？ 卜睿哲、何瑞恩談美國、中國、「他」該做什麼 ｜ 更多文章 ）

黃映綺強調，台灣本土小牙醫聯盟尊重所有依照正規管道、正規體制回到台灣當牙醫師的「波波牙醫」，他們的訴求並不是在歧視波蘭學歷的牙醫師，而是希望這些國外學歷的人，能夠依照體制順利完成牙醫師相關的檢驗，而不是透過修法試圖「走捷徑」，醫生必須做好總量管制，經過完善的訓練、顧好醫療品質，因為醫生醫的是人，不是機器。