曝台積電2026在美建3奈米廠有變數　郭正亮：符合美國價值才能領補助

挹注規模達530億美元的美國《晶片法案》正式啟動，首輪390億美元建廠補助將開放各廠商申請，但美國商務部日前表示，將要求申請1億5000萬美元以上補助的企業繳交計畫，說明如何提供員工托育服務及相關政策。民進黨前立委郭正亮於節目《明亮看世界》中直言，台積電原先承諾2026年在美建3奈米廠恐出現變數。台大政治系教授楊永明則提到，美國現在打的算盤，是想在美重現2個產業聚落，形成包括上下游的群聚產業鏈。

郭正亮指出，他不看好半導體在美國發展的命運，而這涵蓋很多方面，事實上台積電及三星會赴美設廠投資，就是基於地緣政治風險要避險，以及美國強押著兩大半導體廠要赴美擴散布局，所以源頭並非是市場考量，若能自行決策可能不會做出同樣的決定，但美國已擺明要在半導體業與中國脫鉤。

郭正亮透露，美國原先提供三星、SK海力士緩衝1年，讓兩大韓國晶圓廠已在中國投產能有1年撤出，但現在傳出美國施壓兩大韓廠，不能將高階晶片從韓國販售至中國，這是過去未曾聽聞的限制，對韓國而言是巨大損失，相對而言台灣就沒有這個問題，台積電真正的問題是赴美投產後能否順利發揮。

楊永明：台積電在台是黃金飯碗，在美是沒人要去

楊永明直指，台積電派駐美國廠的工程師，面對到的最大問題與家庭、生活無關，而是美國員工「完全管不動、標準做不到」，甚至加班、分派任務、解決問題的態度都完全不同，連考核都要分台籍員工、美籍員工兩套標準，接受《紐時》訪問的11位台積電工程師，也都不看好台積電赴美運作狀況。

對於外界推測該報導受訪者為台積電安排，楊永明質疑，台積電安排的受訪者會都在講公司負面情況嗎？且最嚴重的問題是台積電美國廠，恐連原先最引以為傲的解決問題與創新都實現不了，台籍員工赴美後首先要面對的就是工作情緒差異磨合，「台積電在台灣是黃金飯碗，台積電在美國是沒人要去。」

郭正亮提到，台積電的技術分為2種，單純的半導體技術，美國人就比較容易學習，另種技術是制度學習，預期員工須有紀律合作，基本工作前提都一致，一起執行後發現問題再共同解決，這點台積電在台灣表現非常好，也落實在台積電的良率管理舉世領先，但現在的困難就是美國員工不願一同協作。

然而，郭正亮認為，這不能夠現在就斷定美國員工未來無法克服，否則台積電美國廠乾脆都聘用東亞人就好，但這也隱含著價值文化的磨合，代表著不同文化下對工作的認知，台積電現在會碰到的問題，就是在制度、員工、企業文化的層面，但這又剛好是台積電良率管理的核心元素。

郭正亮：美議員「加油添醋」要求領補助須符美國價值

楊永明表示，台積電官方聲明稱對美國廠的長期投報率、毛利率有信心，仍覺得會有很大的獲利空間，但這是對投資人、市場喊話，未有回應製成過程中的問題，尤其高階晶片的關鍵仍是良率與製程。而現在台積電現在要碰到的第2個問題，就是美國商務部在開放各廠商申請的同時，又開出新的要求。 （相關報導： 調查》新潮流已準備稱王、正國會還在憑感覺！林佳龍聯手「二當家」林右昌拚派系轉型 ｜ 更多文章 ）

楊永明說明，美國商務部的申請書要求提及，廠商必須對勞工福利保障、育兒照顧設施、女性員工比例、工會相關的福利與要求，等同是對赴美投產的各大晶圓廠雪上加霜，要進一步鞏固確保美國文化的落實，而如此一來，台積電工程師習慣後恐會在合約到期後就跳槽到美國公司。

楊永明進一步指出，美國商業部還增加的新規，還包括要求申請補助的廠商，不得將訂單轉移到海外，需在美國保障一定的產能與獲利，不允許台積電等廠商將訂單外包到台灣，且英特爾（Intel）現在正爭取要將補助多數給美國公司，與台積電呼籲要給有先進製程能力晶圓廠的主張對撞。

郭正亮分析，由於美國政府從未直接投入現金補貼產業，使得各黨議員「加油添醋」，要求領取補助必須要符合美國價值，否則政府無法交代為何提出如此龐大的資金，「但這個很奇怪，人家台積電、三星都已經承諾投資，而且錢都進來了、廠都蓋了，你現在又加條件，哪有人這樣搞的啊？」

郭正亮：台積電2026年3奈米晶圓廠恐現變數

郭正亮直指，台積電原先承諾在2024年建設4奈米晶圓廠、2026年建3奈米晶圓廠，形同已與美國政府簽署合約，結果現在突然增加勞動條件、保障條款、不能外包的規定，完全未經過台積電同意就改約，「如果我第1個廠2024才開始營運，你現在就給我加一堆條件，我為什麽要蓋第2個廠？」

郭正亮強調，美國政府若變更條件，台積電當然能夠據理力爭，對2026年建3奈米晶圓廠有疑慮，「我是建議台積電要靜觀其變，先看三星怎麼反應。」不僅如此，台積電現在遇到的問題，還有產業鏈的協力廠若沒有赴美投產，「台積電又不能外包，那它要怎麼弄啊？」尤其協力廠又沒有獲得《晶片法案》補貼。

「你以為台積電1個廠把所有東西都做出來？」楊永明也說，協力廠不只外包代工，包括封裝、原料等也都是台積電的協力廠，事實上是非常大的群聚產業鏈，而美國現在打的算盤，目標就是至少想在美國重現2個產業鏈，分別以英特爾和台積電為核心，形成包括上下游的群聚產業鏈。 （相關報導： 調查》新潮流已準備稱王、正國會還在憑感覺！林佳龍聯手「二當家」林右昌拚派系轉型 ｜ 更多文章 ）

楊永明重申，台積電的問題已被《紐時》近日的報導揭露，而現在商業部又祭出新規，後續肯定又會出現新的「作文比賽」。郭正亮則說，對《紐時》會揭開台積電的問題有點意外，因為這完全是站在台灣的立場寫、幫台積電的忙，雖然台積電的聲明不痛不癢，但也沒有否認。