徐勉生觀點:台灣別成美中開戰的導火線

2023-02-08 07:10

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圖為美軍F-22與F-16戰機。(美國空軍IG)

圖為美軍F-22與F-16戰機。(美國空軍IG)

媒體報導,美國空軍空中機動司令部司令米尼漢(Mike Minihan)2月1日在寫給所轄部隊領導階層的備忘錄中警告,美國有可能在兩年後與中國開戰。美國國會眾議院外交委員會共和黨籍主席麥考爾(Mike McCaul)也表示,美國為台灣與中國衝突的可能性確實非常高。

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美方此番言論是否危言聳聽,可以從三個面向研判。第一,美中雙方是否有開戰的意圖及心理準備?第二,美中雙方為何而戰?為誰而戰?第三,美中之戰導火線為何?

首先,美中較勁為時已久。起因是中國大陸崛起後,美國感到自己全球獨霸的地位受到挑戰。大陸成為世界第二大經濟體後,美國的危機感更為加深。於是發動一系列的對抗作為,包括貿易戰、科技戰,以及地緣戰略戰。目的是遏阻大陸發展的勢頭。

習近平上任時曾表示希望與美國發展新型大國關係,又說太平洋夠大,容得下美中兩國。充分顯示中共有意與美國和平對等相處。但是美國不為所動。即便如此,美國執政者深知戰爭非兒戲,而且中共已成世界第二強,美中開戰必然兩敗俱傷。因此美中雙方早已形成「鬥而不破」的共識。

其次,兩國交戰,必然是為了保護自己的國家利益。不可能為了維護第三方的利益,犧牲自己。若說美中正面開戰,必然有其不得不然的理由及考量。其中一方必然是感受到自己的核心利益遭到破壞,甚至自己的生存安危受到絕對的威脅,為了生存不得不戰。

由於美國早已明白表示不試圖改變中共的體制,所以對中共而言,並沒有生存的危機與威脅。美國雖然聯合日本、澳洲、印度組成四方安全對話,劍指中共。但是此一機制完全以守勢為主,沒有主動出擊的意圖。

相對的,中國大陸近數十年來,完全沒有與其他國家交戰。並且自知本身實力與美國尚有相當的距離,所以目前仍以內部穩定,積極發展經濟為首要工作。決不會發動戰爭自亂陣腳。

第三,自古以來,戰爭都有導火線。不論是蓄意的行為,或是意外的擦槍走火,必然有具體的舉動及行為。美國如果受到中共主動攻擊,必然還擊甚至爆發戰爭。但是中共並沒有主動攻擊美國的必要。同樣的,美國也沒有主動攻擊中共的必要。

唯一的可能,就是如美國眾議院外交委員會主席麥考爾所稱,美國為了台灣與中共開戰。倘如是,台灣則成為美中開戰的導火線。美國為了台灣與中共開戰,想必是中共對台灣動武,美國自願為了保衛台灣而出兵。然而俄烏開戰至今,美國堅決不直接參戰,顯示美國已從越戰及阿富汗戰爭中學到教訓,不再以身涉險。美國會不會為了台灣再次捲入戰爭,值得懷疑。

軍人的本職為作戰。平時訓練備戰,都是為了因應戰時需要。但若根本沒有戰爭的可能,軍人的士氣必然低落,訓練也將流於形式。美國自阿富汗撤軍後,沒有實際上戰場。在承平時期維持軍力,保持士氣,成為軍隊首長的首要任務。米尼漢與麥考爾發出此項警告,目的顯然是設定假想敵,以便爭取國防預算,同時維持軍隊應有的狀態。

在美中基本上不會開戰的情況下,不怕一萬只怕萬一。對台灣而言,最重要的是妥善經兩岸關係,避免中共動武,從而成為美中戰爭的導火線,並且淪為主戰場。

* 作者為退休大使

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