方浩鍵觀點:雇主被『立牌罰站』的移工一站式服務

2023-01-15 06:30

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筆者說明,民間雇主團體不買單勞動部所規的的「移工一站式服務」,連受委任的第三人仲介業者也直白評論:「是換湯不換藥。變更申報系統,卻不見作業優化,提升實質績效的集成與整合」。(資料照,陳品佑攝)

筆者說明,民間雇主團體不買單勞動部所規的的「移工一站式服務」,連受委任的第三人仲介業者也直白評論:「是換湯不換藥。變更申報系統,卻不見作業優化,提升實質績效的集成與整合」。(資料照,陳品佑攝)

基於國家政策和國際人權組織長期關注家事移工權益緣故,勞動部自2021年開始規劃「移工一站式服務」,終於在今年1月1日華麗登場。

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縱然勞動部試圖藉由以「為使解封後移工順利引進」、「簡化雇主申辦作業,俾免因疏忽而觸犯相關法令」、「強化家事移工在臺工作,遵守我國法令及勞動權益認知」等等內宣,使更多家事移工與雇主明瞭「移工一站式服務」成立之政策善意。可惜非但民間雇主團體不買單,連受委任的第三人仲介業者也直白評論:「是換湯不換藥。變更申報系統,卻不見作業優化,提升實質績效的集成與整合」。使用者不免集體質疑,到底有那個國家會把海外勞動力的引進,搞得像舉辦園遊會?

勞動部為政以德?海外勞動力迎新趴?

此種黑色幽默,亦非毫無根據的空穴來風。從勞動部辦理「一站式」三天二夜講習設定對象:凡新入國家事移工或5 年內未曾參加入國講習之家事移工,其雇主或受委任之仲介,在移工入境5天前,依機票及所有程序完成上網登記,始能取得入境序號;其中雇主更必須無條件切結『移工委訓雇主同意書』,其內文:「同意移工接受入國講習」項下第6條規範;「移工完訓退宿後當日,不得以任何理由延遲或拒絕接回,若有上述情事,應支付衍生之相關事務、食宿等費用」等語,雇主不禁火冒三丈一站式服務無疑植入「安親班課後逾時收費」的商業行為,且若雇主因故延遲而被要求加價,其收費標準亦未公開透明化。

更有雇主在網路上張貼自己於一站式服務網站,資料輸入填寫完畢後,視窗主動彈出標題為「同意薪資給付事項」分頁截圖;內容略以:「雇主、仲介公司或其從業人員經勾選同意後,未於參與入境講習期間照付移工薪資,將依違反就服法第5條第2項第5款『提供不實資料』規定處30萬到150萬罰緩」,假借公權力威能,以第三人身分介入他人民事契約關係,更迫使使用者只能單項點擊「確定」,方能完成看護工入境申請程序。

雇主在網路上張貼自己於一站式服務網站,資料輸入填寫完畢後,視窗主動彈出標題為「同意薪資給付事項」分頁截圖。(作者提供)
有雇主在網路上張貼自己於一站式服務網站,資料輸入填寫完畢後,視窗主動彈出標題為「同意薪資給付事項」分頁截圖。(作者提供)

姑不論點選上開分頁之「確定」按鍵是否有法律上強制力,縱然僅是提醒作用的警示標語,然而薪資給付無非係屬於勞資爭議,主管機關竟能恣意擴大解讀為「提供不實資料」之範圍,其中貓膩耐人尋味。若非係公務機關濫權、曲解法令,即有得標之委辦單位狐假虎威,假持政府令箭,鬧的凡間雞毛滿天飛。莫怪民怨譏諷,單純只為家中申請外籍照護人力,沒想到「一秒到北韓」!

政府引進創新科技,數位崛起,將線上作業自覺引入政務服務,是值得嘉許肯定。但宏細微觀,全國30萬社福類家庭雇主似乎不是執政者心中最軟的那一塊。反以管窺思考於雇主本惡的資本剝削,忽略大多數失能家庭實質屬社經弱勢,縱然在勞務提供與工資給付的爭執間,之所以錙銖必較移工入境後三天二夜講習與接續4天一人一室一衛自主健康管理與工資給付等規定,導因於弱勢者經濟與照護壓力的雙負荷,自不免負面連結與政府罰站式的對話,使用者才會在「移工一站式服務」網站系統上,導讀出受威權言詞恫嚇的不安全感,致未蒙受政策利益即已存在先入為主惡害感觀,縱為政以德也會大扣分,恐非國家之福。

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