觀點投書:王院長,立法院不能沒有你耶!

2015-04-15 05:20

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立法院長王金平是否挑戰總統大位,備受矚目。吳逸驊攝。

立法院長王金平是否挑戰總統大位,備受矚目。吳逸驊攝。

四月初立法院長王金平應邀至校園演講,新聞報導指將有「重大宣布」;引發外界聯想「表態參選總統」有否關聯。隨後,王院長受訪時否認,他說:「這是子虛烏有的事,沒有這回事。」,近王人士還真贈予大家一份愚人節大禮,關於這份大禮我提出幾個重點與大家交流討論:

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朱王配太委屈

根據《中華民國憲法》第49條規定,當總統缺位時,由副總統繼任,至總統任期屆滿為止。或者是總統因故不能視事時,由副總統代行其職權。換言之,中華民國副總統只是備位元首,當面臨國家元首的總統在任期當中死亡、因犯罪被解除職務或是不能視事時,副總統繼位之,並無政治實權。試想,若王院長重演吳副總統、呂前副總統之困境;就如呂前副總統的無奈感慨,「當初說好一起為台灣努力,事後卻為憲法體制與承諾間接扼殺人才之困境。」,此乃非台灣人民社稷之福。

王朱配太牽強

第一,朱主席此刻黨權在握,屈就副手可能性不高。第二,朱主席若讓王院長選總統,是標準的打馬總統臉。據了解,自朱主席解除王院長的黨籍案官司後,馬朱關係一度緊張,經過連番調和後,馬朱關係稍有轉好跡象,因此朱主席要否再次跨越馬總統這條粗粗的紅線,做得恰到好處,大家等著看。第三,國民黨黨章規定總統必須兼任黨主席,若有幸勝選,黨主席一職得再次玩起大風吹,如此一來不免再為國民黨主席一職增添怪象與變數。明白的說,即是前有黨籍案,加上提名王院長參選總統,最後黨主席還可能得拱手讓人,馬朱王三角關係,新仇舊恨,豈不是摃上開花,再加一臺,划算嗎?

立院無人能出其右

卡內基曾經說過,一個人的成功,約有15%取決於知識和技能,85%取決於溝通。的確,善於溝通的人,令人尊敬、受人愛戴、得人擁護。王院長任職於立法院已40年,任何敏感政策議題、立委恰自主張、選區權力爭取問題、甚至政黨政爭等等的衝突,王院長總能恰如其分、超越藍綠、不計毀譽、有為有守善盡院長之責。再者,王院長在「國會自主」原則下,堅持「國會尊嚴」、建立憲政慣例、拒絕中國國民黨中央施壓動用警察權使朝野衝突擴大之勇氣,獲得公民監督國會聯盟的肯定。綜觀立院,若說王院長第二名,想必沒人敢浮誇第一名。

修法改造解套

當然我們也思考到王院長面臨的難題,王院長目前已任三屆不分區,已屬破例。但參考美國國會之「資深制」,似乎可見一道曙光。倘若黨章修改順利,國民黨不僅建立了亞洲第一個民主共和國,再者又立下一個民主進程之里程碑,第三也定下民意代表資深制之基石。

因此,我們建議國民黨在黨章中新增,「為求民意與各政黨間協商管道之延續與順暢,若立法院院長連任三(或四也行)屆後,得不受不分區連任屆數之限制」之條文。

回顧歷史,我們了解王院長思索的是如何攻破每每艱難的挑戰,如何在立院慣徹理想。縱使現實充滿不確定性,卻也氣勢磅礡。像這樣的人才,當然還是得繼續走在立法院前頭,替全民看守未來。

*作者為公共事務觀察者

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