中國在全球設立「海外警察局」，恐嚇騷擾異議人士！荷蘭、加拿大宣布調查

針對有報告披露中國執法機構以提供「外交服務」為藉口，在荷蘭境內非法設立警察局，來監管海外中國公民、騷擾異議人士。荷蘭政府26日表示，正在調查2018年以來設立於荷蘭的兩間中國警察局。荷蘭外交部發言人告訴英國廣播公司（BBC），中方從未透過外交管道向荷蘭說明這些機構的設立與存在，因此它們是非法的。

「讓我們非常擔心的是，一名中國公民顯然在荷蘭受到恐嚇和騷擾。警方正在研擬為其提供保護的方案。」這位外交部發言人承諾，荷蘭政府調查後會做出適當回應。加拿大當局26日也表示，他們正在關注對加拿大居民的安全威脅，調查中國是否在加拿大設置類似機構。

西班牙國際人權組織「保護衛士」（Safeguard Defenders）9月發布《中國跨國警務日益壯大》（Chinese Transnational Policing Gone Wild）報告，首度披露中國兩個省份的公安局在全球21個國家建立了54個「海外警察服務中心」（overseas police service centres），其中大多數在歐美國家大城市，像是紐約、巴黎、倫敦、馬德里和多倫多。

報告並指出，西班牙有9間，義大利境內有4間。在英國，倫敦設有2間警務中心，格拉斯哥也有1間。據稱，這些單位名義上是為了「打擊跨國犯罪」，以及履行諸如發換證件等「行政事務」，但實際上，他們正在執行「勸說行動」，強迫「涉嫌嫌公開反對中國政權的人」回去中國。

「保護衛士」倡議主管哈思（Laura Harth）指出，中國的跨國鎮壓行動越來越多，其目的是向全球各地輸出跟中國內部一樣的政治恐怖。

恐嚇異議人士

25日，荷蘭廣播公司RTL新聞和調查新聞媒體Follow the Money也發布相關報導，稱中國在阿姆斯特丹和鹿特丹設立了兩個執法機構，而且機構的運行與中國大使館和領事館無關。

RTL稱，一些中國官方網站，提及海外警務中心設立的部分目標是「打擊……與海外華人有關的犯罪活動」。中國公安主管部門「中央政法委」在一份聲明中稱，此類海外110服務站有雙重目的，除了幫助海外華人換新護照、處理銀行存款等行政事務，還有「堅決打擊各類涉僑違法犯罪活動」。

當地媒體稱，阿姆斯特丹的人員是兩名來自浙江省青田縣麗水市的警員，而設在鹿特丹一處公寓內的海外警察局，則由一名來自福建省福州市的退役軍人管理。福建省與浙江省是許多荷蘭中國僑民的故鄉。「保護衛士」報告稱，這兩個機構「繞過正式的雙邊警察和司法合作，違反了國際法」。

報導還提及，去年流亡到阿姆斯特丹的中國異議人士王靖渝在荷蘭遭到中國海外警務中心人員的威脅。王靖渝告訴荷蘭記者，今年他接到鹿特丹中國海外警務中心打來的電話，對方敦促他返回中國「解決問題」，還要他「想想父母」。 （相關報導： 「你更關心一幅畫，還是地球？」歐洲氣候抗爭者對世紀名畫下手，梵谷、莫內都遭殃 ｜ 更多文章 ）

王靖渝表示，從那以後就接到一連串恐嚇簡訊與電話，他認為這是由中國特工精心策劃的，其中有人發送「我要殺了你」的信息並附上槍支照片。王靖渝說，儘管已經向荷蘭警方通報遭到騷擾，但還是感到很不安全。他告訴記者，他害怕中國政府會派特工來殺害他，「我不知道他們未來會做出什麼事。」

擴張「域外管轄權」

中國駐荷蘭大使館否認了報導內容，宣稱「不知情」也「未參與」所謂海外警察局的設立。它在一份聲明中說：「中國的司法和執法部門嚴格遵守國際規則，充分尊重其他國家的司法主權。」

中國外交部發言人汪文斌26日發布聲明稱，所謂的海外警察局「實際上是在海外成立的中國公民服務中心」，許多中國人因疫情無法返回中國，為了幫助海外公民，一些地方政府開通了服務平台，提供以體檢和更換證件為主的服務。

但無論如何，根據中荷共同簽署的國際條約《維也納公約》，外交行政事務應由領事館處理。

「保護衛士」指出，它擔心中國正以打擊「電信和網路詐騙行動」為由，採取更大範圍的跨國鎮壓行動，迫使海外中國公民回國接受起訴。9月2日，中國通過一項全國法律《反電信和網絡欺詐法》，確立對全球所有涉嫌此類欺詐行為的中國公民具有「域外管轄權」的主張。新的立法加上海外中國警察局的配合，恐怕讓異議人士無處可藏。 （相關報導： 「你更關心一幅畫，還是地球？」歐洲氣候抗爭者對世紀名畫下手，梵谷、莫內都遭殃 ｜ 更多文章 ）

中國官方媒體報導稱，從2021年4月到今年7月，已說服23萬國民返回接受刑事訴訟。「保護衛士」表示，「勸返」包括直接接觸當事人或當事人在中國的家人，所謂的罪行可能包括持有政治異議。哈思譴責，這是中國變本加厲且公然侵犯他國領土主權，「我們希望民主國家共同努力，協調這些行動。」