風評：半導體去台化不是「可能性低」，是現在進行式！

對近來引發討論的「半導體去台化」問題，國發會主委龔明鑫說，半導體去台灣可能性很低，因為去台化「全世界就停止運轉」。這是一番混淆又短視的說法，因為「半導體去台化」是確切發生中的「現在進行式」。

從中美競爭中貿易戰、科技戰開打，讓半導體躍上地緣政治爭逐的舞台上；近來更由於兩岸情勢緊張，台灣被視為地緣政治高風險地帶，各國紛紛要加強本身的半導體製造，外界憂心恐出現「半導體去台化」現象。

龔明鑫是在立法院被問及半導體去台化議題時表示「可能性低」，如果半導體要「去台化」，全世界幾乎會停止運轉；台灣晶圓代工、封測全球占比均達6成，「全世界沒有一個國家可以取代這種角色」。反而因美國對中國晶片的管制，讓有些企業「去中化」，有些人才、產能移回台灣。

這番話其實有點似是而非；台灣半導體製造確實笑傲全球，晶圓代工、封測占比6成，甚至只看最尖端的製程，台灣市占有高達7-9成，視其對尖端製程的定義不同而有不同的數字，但不論如何算法，台灣在尖端半導體製造上都具有絕對的掌控力；如果台灣突然不能生產半導體，全世界的生產、經濟、供應鏈等確實會大亂、甚至短期停止運轉。

但台灣在半導體製造上具有如此強大的力量，不代表半導體沒有在「去台化」；事實上，正是台灣在此領域具有如此強大的力量，才讓強權們要「半導體去台化」，以免一旦兩岸出事，讓半導體（特別是尖端製程部份）供應出問題甚至中斷。

從美國到歐洲到日本，當然還有更早就在建立半導體生產能力的中國，紛紛要強化、提升本身的半導體製造能力與比重，所為何來？從其本國觀點與立場，當然就是為了國家安全、經濟與產業穩定，必須先作避險、降低風險，提升自製率、降低對單一來源（台灣）的依賴；但站在台灣立場看，這些旨在降低半導體製造對台灣依賴的作為，當然就是一種「去台化」，這應該是板上釘釘、已經發生的現在進行式，說什麼「可能性低」，是自欺欺人。

而如果認為台灣半導體製造現在占有全球半壁江山，因此是「無可撼動」，則更是無知又短視；因為，如果各國「去台化」多加把勁、台灣又因應失當，「去台化」是有可能成真。

外界或許可以好好參考日本的案例、並以其為殷鑑。當年日本半導體在全球也是呼風喚雨，上世紀80年代半導體算是日本的天下，1985年全球10大半導體廠商中，有5家日本廠商；1988年日本半導體占有全球半壁江山，但之後因各方因素（包括美國壓制日本半導體的政策），終而讓日本淡出半導體。

而在其中扮演關鍵角色的是在1986年達成《美日半導體貿易協定》，日本視其為導致其半導體走入衰退的主因，從中也可看出美國霸權的霸道程度，及其對盟邦又是一個什麼態度。這個協定最重要的有2點，一個是日本半導體價格不得低於美國商務部規定的價格，換句話說，美國政府要決定日本半導體的售價。

第二個是日本要確保美國半導體在日本的市占率由8.5%提高到20%，也就是說，即使美國半導體不爭氣、沒競爭力，日本政府還是要幫助其提高市占率。雖然日方是有其它因應作法，但為了規避美國的壓制，半導體生產逐漸移到台韓等國，造就了台韓半導體的盛世、與日本半導體的沒落。

因此，不必粉飾太平、否認各國半導體正在「去台化」；當美國商務部長雷蒙多說想到9成尖端晶片購自台灣、影響國安，令人徹夜難眠─話都已經說那麼明白了，官員就不必否認「去台化」正進行中。台灣政府與官員要思量、計議者，不是在爭論有沒有去台化這件事，而是要讓這事作不成，讓台灣繼續保有最大份額的尖端半導體製造。說台灣無法生產半導體會造成全球停擺，那是指現在，正是為了避免此事發生，各國才要努力「去台化」，如果他們「去台有成」，10年甚至5年之後，就未必如此了。

當然，更不要以為台灣市占率極高、「去台化」不可能作到，這不必多言，直接參考日本案例即可；更不要以為美國是盟邦、好友、不會陷害台灣而事事依從美國，同樣不必多言，直接參考「日本經驗」即可。 （相關報導： 美晶片戰「把中國打回石器時代」！經濟部：對台灣影響有限 ｜ 更多文章 ）

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