斯里蘭卡經濟崩潰、總統跑路　能靠「一帶一路」力挽狂瀾嗎？

繼日前宣佈國家破產之後，斯里蘭卡上週末發生大規模抗議，民眾衝入總統和總理官邸，並燒毀了總理私宅。總統和總理已雙雙辭職。作為中國「海上絲綢之路」的重要樞紐，斯里蘭卡走到今天這一步，中國應該負多大責任呢？

上週六（7月9日），斯里蘭卡，這個擁有2200萬人口的南亞島國一夕變天。數十萬抗議民眾聚集在首都可倫坡，要求總統拉賈帕克薩和總理維克勒馬辛哈下臺。憤怒的民眾衝入總統官邸，還放火點燃了總理的私宅。總統拉賈帕克薩已告知議長，將於7月13日下臺，總理也已經同意辭職，議會協商同意在10天內選出新總統。

七十年來最嚴重經濟危機

斯里蘭卡目前正面臨七十年來最嚴重經濟危機。在俄烏戰爭導致的全球性通貨膨脹、能源飆升和糧食短缺之下，斯里蘭卡情況更為嚴重，政府外匯耗盡，無法進口燃料，只好斷電，很多民眾以柴火烹煮食物。數個月來，民眾持續走上街頭和平抗議，上週六則是最高潮。

新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎告訴本臺，斯里蘭卡當前的政治和經濟危機，是常年累積的結果，並非一朝一夕造成。「軍事開銷太高，過度依賴旅遊、疫情、通膨，運輸鏈，其實是種種原因造成的。」

在新德里的國際政治分析師澤尚（Mohamed Zeeshan）告訴本臺, 一系列糟糕經濟政策導致了該國危機爆發,尤其是疫情導致經濟支柱旅遊業大幅下滑，外匯收入驟減。「這些疊加在一起，斯里蘭卡的公共債務已無法承受，導致國家破產。」

中國為斯里蘭卡基建投入數十億美元

7月5日，斯里蘭卡總理維克勒馬辛哈就已通知國會，國家已經破產。這也讓中國成為焦點。中國把斯里蘭卡視為「海上絲綢之路」的重要樞紐，在斯里蘭卡的基建項目中投入了數十億美元的貸款。

這些項目包括海港、機場、高速公路、發電廠和港口城市。其中包括10億美元的漢班託塔港口建設和14億美元的可倫坡港口城市計劃等。在斯里蘭卡510億美元的外債中，超過10%來自中國。外界一直批評，中國的「一帶一路」加深了斯里蘭卡面臨的債務危機。澤尚表示，「一帶一路」對斯里蘭卡而言最困難的問題就是，這些工程都不盈利。

據報導，該國當政的拉賈帕克薩（Rajapaksa）家族在家鄉赫班託達（Hambantota）推動許多昂貴而無用的工程，以彰顯其政績，包括機場，餐廳，海港等，皆以爛尾告終。2015年，為償還債務，斯里蘭卡還將該國的深水港漢班託塔港及周圍15000英畝的土地，出租給中國，租期99年。

莊嘉穎教授指出，斯里蘭卡原本就有很多經濟問題，因此希望透過「一帶一路」貸款來刺激發展，但都不成功。

「中國一帶一路借錢或投資的國家，其政治經濟風險都比較大。為什麼這些地方長期沒有其它國家或私人資本去投資，就是因為風險較高。」 莊嘉穎說，「中國這種策略可能是一種高風險高收益的做法。可是因為這種高風險，它不實現的可能就會比較大。」 （相關報導： 以「維修」之名，俄羅斯把北溪1號也關了！普京若不復供天然氣，德國經濟恐萎縮12% ｜ 更多文章 ）

斯里蘭卡求援中國為何袖手旁觀？

今年4月，斯里蘭卡政府就向國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行、印度及中國在內的多個渠道尋求30億美元資金，以避免危機，其中向中國求助10億美元貸款，不過中國卻一直未予答覆。

澤尚分析，「中國當時也有自己的問題，北京和上海的封控措施在同時發生。另一方面，中國也不想有一個壞的先例，免除對斯里蘭卡的貸款。」

莊嘉穎教授認為，中國這樣做可能不願意單獨承擔斯里蘭卡的風險。「它可能比較願意經過國際貨幣基金組織的機制來和其它國家一起分擔救援需要的風險。」

莊嘉穎還說，中國「一帶一路」多半是看好一些高風險、高收益的市場，因為中國一度認為它可以承擔這些風險，但現在世界經濟和「一帶一路」剛推出時完全不同，而且中國本身經濟也沒有像當時快速成長。「以整體來看，或許現在斯里蘭卡現在發生的事情是對一帶一路提出的某種警示吧。」

斯里蘭卡目前正在請求國際貨幣基金組織援助（IMF）。週一（11日）， IMF發聲明表示，正密切關注斯里蘭卡的持續事態發展。他們希望解決目前的局勢，以便恢復就IMF的支持項目進行對話，同時IMF計劃繼續與財政部和斯里蘭卡央行進行技術討論。

澤尚分析，IMF通常會向受援國提出進行經濟改革等要求，作為援助條件。而中國在IMF裡的地位尚不及美國及歐洲。他很懷疑，中國是否能促使IMF提供斯里蘭卡更多優惠。此外，「現在問題是斯里蘭卡基本上沒有政府。尚不清楚誰是掌權者，所以和IMF很難談判援救計劃。」

斯里蘭卡軍隊未鎮壓民眾中國網民熱議

斯里蘭卡大規模民眾抗議，相關影片也引發中國網民熱議。其中，包括抗議者衝進入總統府後，並將其變成了開放給公眾的博物館，還有民眾跳入游泳池，盡情享受。還有民眾火燒總理官邸。有人說「共產黨，斯里蘭卡就是未來你們被老百姓唾棄的樣子」，也有民眾發問，為何斯里蘭卡軍方未對民眾進行鎮壓。

澤尚分析認為，「軍隊可能不想鎮壓本民族的人民，經濟問題也可能打擊了軍隊和軍人本身。」

他還強調，斯里蘭卡現在更重要的問題就是如何建立一個人民認可的政府,讓其政治系統得以恢復。 （相關報導： 以「維修」之名，俄羅斯把北溪1號也關了！普京若不復供天然氣，德國經濟恐萎縮12% ｜ 更多文章 ）

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