蔡明欽觀點:TerraUSD雙幣崩跌,加密幣是否應加速立法監管?

2022-06-15 05:50

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下圖是演算法穩定幣UST自今年四月以來的價格,可明顯看出在5月初崩盤前後的價格遽變。Luna 價格也從 4 月 30 日的 80 美元,跌至5月20 日左右的 0.00013351 美元。在雙幣崩盤後,投資人在一週內損失超過 380 億美元。市場藉此事件證明,穩定幣(至少所謂的演算法穩定幣)並不保證價格穩定。

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Luna 價格也從 4 月 30 日的 80 美元,跌至5月20 日左右的 0.00013351 美元。(作者提供)
Luna 價格也從 4 月 30 日的 80 美元,跌至5月20 日左右的 0.00013351 美元。(作者提供)

目前世界上最大的穩定幣 USDT(泰達幣,Tether) 在 UST崩盤後的幾週內被投資人提現超過 100 億美元,加深了投資人恐懼2008 年金融海嘯銀行擠兌歷史重現的擔憂,並對其他金融市場產生連鎖反應。 也有論者指出,Tether USDT持有的商業票據一大部分來自於岌岌可危的中國房地產開發商,隨著恆大破產等中國房地產債券拋售與評級下調的事件發生,做空者聲稱 USDT 母公司尚未揭露來自母公司的巨大損失;其中自 2021 年底,USDT 持有的商業票據佔據了 240 億美金 ,接近整個 USDT 儲備資產的 1/3。

儘管 USDT 表示其代幣不同於演算法穩定幣,有完整的儲備資產支撐,但批評者就其資產運用透明度仍持懷疑態度,呼籲應就其帳務加以審查與監管。

美國國會就加密幣對財政部長的質詢

由瑪克辛·沃特斯(Maxine Waters)擔任眾議院金融服務委員會主席所主持的「金融穩定監督委員會年度報告」(The annual report of the financial stability oversight council,FSOC,於2008年金融海嘯後由歐巴馬政府組成)會議於今年5月12日,洽正是UST幣崩跌後兩天舉行。會場中,至少有六位國會議員(如:主席沃特斯、眾議員Patrick McHenry、James Himes、Stephen Lynch、Ritchie Torres、Tom Emmer等人)向在座的財政部長珍妮特.葉倫(Janet Yellen)質詢時,屢次提及數位資產在市場被操控、造成巨大波動,非法融資、資安與個資問題,強調沒有足額實質資產作為儲備的穩定幣恐引發擠兌事件,繼而影響其他穩定幣的價值,造成市場動盪;如不立法監管,可能會有系統風險。

葉倫則順勢提及兩天前演算法穩定幣Terra USD(亦即UST)瞬間崩盤的事件,極力提倡國會能盡速達成共識,針對穩定幣控管建置一套法律框架,以防範金融風險。

眾議員Stephen Lynch質詢時強調,即便是工程背景出身的他對穩定幣發行相關文件的了解亦是相當艱難,何況一般購買穩定幣的投資人。就穩定幣發行機構與投資人間產生的資訊不對稱應如何解決?葉倫則再次強調,須以法律框架要求穩定幣運作資訊被充分揭露來解決。

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