美參眾議員訪問團會見蔡英文　程建人曝背後目的：在試探北京當局的反應

由美國聯邦參議院預算委員會共和黨首席議員葛瑞姆（Lindsey Graham, R-SC）率隊的跨黨派參訪問團14日晚間搭軍機抵台，15日會見總統蔡英文、國防部長邱國正。對此，前外交部長程建人16日接受《中評社》訪問時表示，這些成員並非行政官員，其實能做的都非常有限。

此次美國跨黨派訪團成員包括參院外交委員會主席孟南德茲（Robert Menendez, D-NJ）參議員、衛生、教育、勞工暨年金委員會共和黨首席參議員波爾（Richard Burr, R-NC）、國土安全委員會共和黨首席參議員波特曼（Robert Portman, R-OH）、聯邦參議員賽斯（Ben Sasse, R-NE）、聯邦眾議員傑克森（Ronny Jackson, R-TX），以及率隊的葛瑞姆（Lindsey Graham, R-SC）共6位國會議員。

對於美國參眾議會成員的到訪，外交部表示，美國國會2022年逐步恢復國際旅行後，葛瑞姆參議員組團訪問亞洲，主動規劃將台灣納入出訪重點國家，此舉顯示了美國國會跨黨派議員對台灣的高度重視與堅定支持。

不過，程建人持不同意見，他認為，這些參眾議會成員是民意代表，無論美國訪團成員的數量多寡，只要沒有官方人物來訪，就只能代替拜登政府表達美方對台灣的支持，以及對北京的歧見。他表示，國會議員終究只是立法機關，不是行政機關，只有提案、修法跟督促政府的功能，其他能做的都非常有限。程建人認為，這也說明了當前拜登政府仍謹守美中台關係的紅線，無論是派誰訪台，美方都只是在試探北京當局的反應。

此外，程建人提到，此趟訪團行程安排在議長裴洛西（Nancy Pelosi）取消訪台之後，人員層級下降，應該是希望藉此對台有所交代，同時讓議員們有拉抬政治聲量的機會。他進一步指出，台灣與中國關係現在容易被拿來與俄烏戰爭相比較，因此台灣在國際上的能見度相對提高，參眾兩院的議員訪台，都有機會拉抬自己的政治聲量，刺激年底期中選舉的選情。 （相關報導： 「超級母雞」鄭文燦、賴清德被封印　新潮流初選改由2大咖全台跑透透 ｜ 更多文章 ）

針對臨時取消的裴洛西訪台行程，程建人表示，美國議長訪台並不是第一次了，議長一樣不是行政官員，只是因為其身分地位加上總統繼承順位較具敏感性，各方對裴洛西訪台就會有不同意義上的解讀。但是否因此影響美中台關係結構？程建人僅表示，過去沒有，現在也很難發生。