台灣要在2050年前達到淨零排放目標，面臨極大挑戰，國發會提出12項淨零轉型戰略，其中，資源循環零廢棄是關鍵戰略，諷刺的是，政府推出的政策採購，從「班班有冷氣」到「生生用平板」，花大筆預算採購硬體，卻與自己提出的循環經濟戰略背道而馳。行政院顯然說一套，做的是另一套，不同部會之間的政策相互矛盾，相互制肘。
國發會公布「台灣2050淨零排放路徑總說明」，明白列舉12項關鍵戰略，其中一項為資源循環零廢棄，從產品設計、資源再生、產業鏈結與技術創新等四大面向打造零廢棄的資源永續循環新世代。
循環經濟早就是蔡政府的5+2產業創新計畫之一，可惜這些年來，行政部門高喊口號，無心發展循環經濟，在政府採購上並未提出具體的政策誘因，鼓勵產業朝循環經濟發展，甚至行政院推出的多項政策與循環經濟戰略背道而馳。試問，行政部門如果自己都做不到，如何要求民間朝循環經濟發展，落實減碳目標？
喝牛奶不一定要養一頭牛 冷氣可採租賃
由於暖化效應，台灣夏季高溫炎熱，行政院花費323億元預算，為全國中小學裝冷氣機，以達到「班班有冷氣」目標。然而，這項作法與政院自己推出的循環經濟戰略背道而馳。學童們需要的是冷氣，而非冷氣機，政府花大筆預算採購冷氣機，還要編列另一筆預算維護保養，否則冷氣機故障，沒有經費維修，冷氣也停擺。
循環台灣基金會董事長黃育徵指出，「我們喝牛奶不一定要養一頭牛，同理，學校需要冷氣服務，不一定要買冷氣機。」如果政府採購能夠依循環經濟的模式，要求廠商提供冷氣租賃服務，不必買冷氣機，同時可降低能源消耗，如此將帶動國內循環經濟新商業模式。
空調業者已經在新加坡提供冷氣租賃服務。黃育徵在《循環台灣》書中指出，當建築結合空調服務後，建築能源能耗最高可節省70%，營運成本可降低10-20%。歐洲工商管理學院（INSEAD）新加坡校區採用KaerAir空調服務，設備為該公司提供，該公司同時負責電費與維修，6個月下來，減少了35%的能耗。
政府採購改採租賃 生生用平板還可減碳
行政院自今年起投入200億元，採購平板電腦，推動全國中小學數位學習方案，以達到「生生用平板」的目標，這項政府採購也與政院的循環經濟戰略相違背。事實上，學生們需要的是平板電腦服務，不一定要擁有該平板電腦，政府採購平板租賃服務，這也是一種共享經濟。
政府採購改變方式，由傳統的買斷，改為租賃服務，可以引導產業走向循環經濟新商業模式。黃育徵指出，循環經濟主張產品服務化，校方只需要專心教學，不必擔心平板電腦的維修管理；廠商擁有這些產品，必須負責從生產、銷售到維修管理，在這個情況下，廠商會儘量延長平板的壽命，同時導入模組化設計讓平板容易維修，以提升獲利。如此一來，政策可以達到多重效益，兼顧教育、減碳和循環經濟的發展。
興大以垃圾發展生質能 邁向淨零排放大學
國際上將循環經濟列為落實減碳的重要策略，學校可以成為重要的實踐場域。中興大學環境工程系教授莊秉潔指出，該校多位擁有特殊專長的教授準備把自己的專業應用在學校的節能減碳上，例如學校每年花費逾600萬元委外清運處理垃圾，未來將以就地氣化處理，發展生質能，不僅將資源循環再利用，還可以節省電費。中興大學努力成為全台第一家淨零碳排的大學，如果發展成功，這套模式可以應用到其他大學。
國發會公布「2050淨零排放路徑圖」之後，最該檢討的是，如果行政院在政策上未能以身作則帶頭減碳，如何要求各行各業與民眾努力朝淨零轉型目標邁進？行政院將「班班有冷氣」到「生生有平板」列為主要政績，完全忽略與自己提出的循環經濟戰略背道而馳，顯然從行政院長到各部會首長，許多人都該換腦袋。 （相關報導： 謝錦芳專欄：俄烏戰爭與淨零轉型 ｜ 更多文章 ）
