許劍虹觀點:蔣介石與美國戰後「印太秩序」的誕生

2022-01-02 07:20

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1942年1月1日,由美蘇英中為代表的「四強」簽署《聯合國家共同宣言》,比其他一般會員國早了一天,這樣的安排是否符合羅斯福和蔣中正強調的平等原則?其實滿值得討論。(圖/聯合國官網).jpg

1942年1月1日,由美蘇英中為代表的「四強」簽署《聯合國家共同宣言》,比其他一般會員國早了一天,這樣的安排是否符合羅斯福和蔣中正強調的平等原則?其實滿值得討論。(圖/聯合國官網).jpg

去年筆者撰文紀念中華民國退出聯合國50周年的日子,今年1月1日則是中華民國參與草創聯合國的第80個年頭,無論如何都要好好慶祝一番。畢竟就如筆者去年所言,中華民國無論是從法理還是現實意義上來看都尚未完全退出聯合國,只是常任理事國和會員國的席位暫時由中華人民共和國「代表」去了而已。許多聯合國非政府組織,其實還是由台灣代表「中國」在參與運作呢。

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80年前簽字的《聯合國家共同宣言》(Declaration by the United Nations),象徵中華民國一掃1842年《南京條約》簽訂以來的「百年國恥」陰霾,成為戰後秩序的締造者。而且在1942年1月1日當天簽字的國家還只有美國、蘇聯、英國以及中華民國等羅斯福(Franklin D. Roosevelt)口中的「四強」(Big Four)國家,其餘22個國家必須等到隔日才能簽字。

顯見在聯合國的框架下,一般戰勝國只能當一般的會員國,中華民國卻成為了僅次於美國、蘇聯及英國的世界第四強國。中華民國是強國嗎?為什麼羅斯福總統要如此安排?論重工業能力,戰時的中華民國不要提美蘇英三強了,就連戰前的捷克斯洛伐克都遠遠不如。要論道德正當性,波蘭雖然比中華民國晚兩年遭到全面侵略,卻仍是歐洲第一個抵抗軸心國的國家。

中華民國做為亞洲第一個抵抗侵略的國家,能夠成為世界「四強」,為什麼在歐洲第一個抗敵的波蘭不可以?更何況波蘭與捷克斯洛伐克一樣,繼承了來自奧匈帝國和俄羅斯帝國的重工業,論現代化程度還是遠在中華民國之上。為什麼美國總統羅斯福,偏偏要拉拔中華民國成為「四強」,甚至不惜為此與英國、蘇聯等盟友翻臉呢?

針對這個問題,筆者過去已經給了不少討論。除了拉攏中華民國能扭轉日本人將太平洋戰爭轉變為黃種人對白種人的種族戰爭趨勢外,最主要的原因是羅斯福想藉中華民國將美國的影響力投射到亞洲,以與蘇聯、英國進行長期的競爭。當然以上是羅斯福總統個人的理想,那麼80年前蔣中正派遣宋子文簽署《聯合國家共同宣言》的時候,腦子裡盤算的又是什麼呢?

20211227-蔣中正在1941年12月8日對日宣戰前的手稿,已經提出太平洋同盟應該以美國為首腦的建議,而且還要求美英逼迫蘇聯參加對日作戰。(圖/國史館)
20211227-蔣中正在1941年12月8日對日宣戰前的手稿,已經提出太平洋同盟應該以美國為首腦的建議,而且還要求美英逼迫蘇聯參加對日作戰。(圖/國史館)

以中華民國傳遞美式民主價值

羅斯福總統認為中華民國是全球最大的有色人口國家,又擁有大量的土地和人口資源,具備成為未來強國的潛力。中國古代雖然也有蹂躪周邊東亞小國的歷史,但是在進入近代以來卻成為帝國主義列強侵略瓜分的最大受害者,自然讓羅斯福總統認定藉由拉攏和扶持中華民國,能讓美國占據英國與蘇聯所無法占據的道德制高點。

美國本身雖然有併吞夏威夷和波多黎各,侵略尼加拉瓜與古巴並且殖民菲律賓的歷史,但是卻始終如一的維護中國主權獨立與領土完整。美國記者潘文(John Pomfret),在他的《美國與中國:十八世紀末以來的美中關係史》(The Beautiful Country and the Middle Kingdom: America and China, 1776 to the Present)一書中指出:「中國恐怕比其他任何國家更受到「大美盛世」(PAX Americana)的庇蔭。」

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