特派記者王彥喬／北京報導
中國大陸在中共十九大後，中共總書記習近平權力大增，不但將邁入國家主席任期不受2屆的限制，在今（5）日公布的13屆全國人大開幕式上，全國人大常委會也公佈了憲法修正草案，進一步將十九大後確立的「習近平新時代中國特色社會主義思想」入憲，也將反腐機構「監察委員會」的有關編制入憲，除了有針對8900萬黨員的反腐機構「中央紀律委員會」之外，對全體國家公職人員的反腐機構「監察委」，也就此確立。
「習近平新時代中國特色社會主義思想」是中共在去年10月黨的十九大會上最重要的一次突破，寫入了黨的綱領性文件，象徵權力堪比前國家領導人毛澤東、鄧小平，隨著3月初，全國政協、人大開幕，「習思想」也多次在記者會及正式開幕大會中，多次被提及。
「習思想」明確入憲 確立中國未來政策方針
今日，在人大開幕會上公布的《中華人民共和國憲法修正案（草案）》中，明確將「科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想」寫入憲法中，這是自1982年立憲以來，第5次修憲，而習思想入憲，標誌著除了8900萬中國共產黨員要遵循，非共黨人士，在未來，也將全面遵守「習思想」指導下展開的政策方針。
反貪腐拉升至憲法層次 王岐山傳將接監察委主任
此外，中共十九大綱領性報告中，習近平就曾公開提及《國家監察法》，包括深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關「合署辦公」，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。制定《國家監察法》，依法賦予監察委員會職責許可權和調查手段，用「留置」取代「兩規」（在規定的時間，到規定的地點陳述）措施。
而這次的憲法修正草案也可見到反腐機構的正式入憲。明確將「監察委員會」寫入憲法，是為國家的「監察機關」，還包括選舉國家監察委員會主任，應特別注意的是，在草案中，明定「監察委對全國人大負責」。
事實上，屬於國家行政體系中的國務院人大委員長，是由黨的政治局常委兼任的，現由常委張德江擔任，因此，雖說中國大陸將對內反腐機構，由「黨綱」的層次上升到「國家憲法」層次，但實際上，國家的反腐機構依舊由「黨」來掌握，而有趣的是，在黨的十九大中，沒有上任常委的前中紀委書記、反腐沙皇王岐山，今日，意外地高坐在人大開幕舞台中央，而他也是外傳將接任監察委主任的習家班人士。
國家監察委受黨指揮？監察部長：這是中國特色社會主義
對於國家監察委受黨指揮辦案的說法，監察部部長楊曉渡5日受訪時，沒有否認。他表示，反腐敗的鬥爭是長期的，需要加強黨的領導，他表示，國家監察委將與中紀委合署辦公。
楊曉渡說，監察委直接向黨中央報告工作，接受黨領導、由黨監督，而國家監察委由全國人大產生，也向人大報告工作與負責，實現黨的統一領導，與中國的政治體制完全相一致，這是中國特色社會主義。
他說，反貪總局加入監察委，和地方的紀委、監察委機關，總共增加10%的人員，職權的行使範圍擴大，職權的類型，和過去國家的紀檢工作與行政監察工作，大致是相同的，並沒有太多的擴權，他說，這次監察委的組成能對過去監察的空白地帶進行補強，從過去只針對黨員、公務員，到現在能夠覆蓋到全體公職人員，增200%以上的工作對象。
他說，監察委不是超級權力機構，平常是給相關人提個醒的工作、防止人由小錯變大錯的工作，也會處置不法份子，國家監察部設立後，一共查處322名總管幹部，從19大後2個月，第一個向中央報告的就是紀委，已經查處一名國家領導人，與22名總管幹部，保持反腐敗的高壓態勢，也做好大量政治教育工作，讓好的公職人員到階下囚中間，得到大量管控。紀委也對自己監督，內部有幹部監督室，有機關紀委，有監察法賦予的職能，同時要受到黨中央的監督。 （相關報導： 中國國務院持續反台獨、堅持九二共識 國台辦：對台工作只會進一步加強 ｜ 更多文章 ）
入憲的監察委員會是此次「兩會」國家監察體制改革的一環，之後，還有監察法草案的立法。對此，人大發言人張業遂表示，《監察法》就是反腐敗國家立法，通過制定監察法，實施制度創新與組織創新，把做法上升為法律制度，構建權威高效的監察體系，推進治理體系現代化具有重大深遠意義，是為「頂層設計」。
