「全國」有幾個院轄市？這是七0年代之前高中聯招熱門考題，筆者唸國中時台灣直轄市只民國五十六年改制的台北市獨一無二，所以「我國」共有十二個直轄市，民國六十八年高雄升格，台灣變成兩個直轄市地區，記得考警大，中外地理複選題就考兩個直轄市的省份，分別有遼寧、四川、江蘇及台灣，現在台灣一口氣蹦出六個直轄市來，也就是中華民國有多少個直轄市，由十二個讀到現在不曉變多少個，朗朗上口的東北九省也被中共濃縮成東三省，不忘情大中國情結的兩蔣教科書，連民國十年獨立的「偽蒙古人民共和國」都不予承認「備查」，直轄市數目變化性題目，通常是「比較活」的時勢命題重點。
逐漸老年化的少子化台灣，若有六個子女猶增產報國，值得拍手鼓勵，但彈丸台灣已有六個行政院直接管轄都市，地方還想多生幾個，意欲為何值得商榷，新竹市由省轄市更上一層樓為院轄市，聽聞孵蛋孕育中，現任市長林智堅興致勃勃「想當爸爸」，黨同伐異，中央態度似乎也樂觀其水到渠成，修地方制度法對國會壓倒性多數完全執政的民進黨，下修人口要件易如反掌，輕如折枝，一點問題也沒，直轄市「林智堅條款」，綠營明日之星太偉大了啦！
論升格優先，不假手他縣市的彰化縣最有話語權，民進黨那般興趣設都，索性竹竹苗、彰投、雲嘉嘉、宜花東，甚至打破省籍建制澎金馬，全部合併升格，基隆市併入北市，屏東縣併入高市，一方面藉此廢省兼廢縣，一方面為林右昌與翁章梁未雨綢繆，一道修法訂生效日之日出條款，一勞永逸多省g事。
物以稀為貴，數大未必美，當滿天月亮一顆星時，地球人類會觀賞星星不再談論嫦娥奔月故事；當千萬將軍一個兵，或者總統有兩千三百萬個缺，還有人稀罕搶那大位才怪！警員由一毛二統升一毛三，還是基層警員，沒優越感，全班學生並列第一名，缺乏炫耀突出感，倒是縣市地位提升，公務員職等跟著包裹式水漲船高，警察多一顆星多出薪水，但衍生警察局長降調督察長怪象，明明江山依舊，卻是人事全非，升遷路線須重新走一遍。
縣市升格爭的是財政劃分的經費大餅，否則徒然步上專科悉數升格學院後塵，大學生平均素質原地踏步，甚且退步，多此一舉無意義，舉例高雄市桃源區與台南市後壁區及台中市和平區居民，窮鄉僻壤身分證卻是堂堂直轄市民，地價生態環境仍不脫貧民窟，虛有其表徒具都市虛名，有「金玉其外敗絮其中」不實際概念。美國憲法總統僅得連任一次，受愛戴的國父華盛頓功成身退堅不破壞憲法，唯有推「三R新政」的羅斯福捨我其誰違憲幹了四任，台灣某人要再選新竹，執政黨全力鋪路，因區區一人設新都未免小題大作。 （相關報導： 風評：新竹縣市合併升格，不能因為林智堅無處安排 ｜ 更多文章 ）
＊作者為退休公務員。
