劉國忠觀點:由美國利益看阿富汗變局與台灣的未來

2021-09-12 06:30

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美軍8月撤出阿富汗,引起台灣注意,憂心美方是否也會斷絕對我方的支持。(資料照,美聯社)

美軍8月撤出阿富汗,引起台灣注意,憂心美方是否也會斷絕對我方的支持。(資料照,美聯社)

在阿富汗變局之後,美國總統拜登(Joe Biden)接受專訪時表示:台灣與阿富汗問題的本質不同,美國會信守對夥伴的承諾。但真相究竟如何?

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針對此議題,前駐美代表程建人在08月21日的聯合報上說得好:〈從美國利益思考〉!他舉了南越淪陷前(有承諾)及中美斷交前(有邦交)為例說:當美國考慮到自己的利益時,做法就不同了。他也提醒我們:很多國家有特定需求時會說一些話,但真正發生問題時怎麼處理,是另一回事。

弘安於8月20在風傳媒上有1篇文章,〈阿富汗殷鑑─台灣還要幻想美軍救援?〉,張登及於8月23日在風傳媒上則有1篇觀點相左的文章,〈白馬非馬,阿富汗當然不是臺灣〉;孫慶餘於8月23日在風傳媒上也有1篇支持張登及的專欄,〈台灣與阿富汗無法類比〉,9月3日則在風傳媒上有1篇觀點投書,〈台灣真的與阿富汗不同〉。到底何者較接近真相?

雖然這些文章大多數主張「台灣與阿富汗無法類比」,但筆者認為,由程建人所說的「從美國利益思考」會得到較接近真相的答案,如下述:

當美、台未明顯的踩到中共紅線時,中共不會有很好的理由來武統台灣。在此情況下,美國可用第一島鏈(包括台灣)來圍堵中共,以印太戰略來減緩中國的崛起。這些措施頗符合美國利益,因而對台灣的承諾有效但頗為虛假(因為中共根本不會武統台灣)。美國自阿富汗撤軍的原因之一,不排除就是想集中軍力來對付中共(合乎美國利益),只是美軍撤離得太難看了。

美國總統拜登。(美聯社)
美國總統拜登曾保證對台承諾不變。(資料照,美聯社)

當美、台明顯的踩到中共的紅線時(例如急獨或美軍正式進駐台灣),中共一定會武統台灣,否則歷史上對中共的領導階層將不會有好評,中國廣大的人民也不會認同。由於此時中共武統台灣的決心堅強無比,〈從美國利益思考〉,屆時美國政府一定會對台灣的承諾食言。其失信於台灣之舉,就像以前失信於南越、現在失信於阿富汗一樣。

以此觀之,「美、台將來是否踩到中共的紅線?」將是海峽兩岸會否發生戰事的關鍵。此關鍵應有大部分要看美國政府如何研判,小部分要看臺灣政府自己如何選擇吧!屆時美國政府無論是誰當家,「從美國利益思考」的原則都不會變,正如程建人所說。

中共紅線在哪裡? 答案是,會隨西太平軍力布局不同而變動

台灣的「緩獨」及從教育上慢慢地去中華化算不算踩到中共的紅線?筆者認為,由趨勢上看,緩獨及從教育上去中華化將會愈來愈嚴重,也愈容易被中共視為越過紅線。當中共在西太平洋的軍力還不足以抗衡美軍及其盟友時,當會選擇容忍台灣(例如現在);但當中共在西太平洋的軍力足以與美軍及其盟友抗衡時,則不會再容忍台灣過度的做法!

由現況觀察,中共在西太平洋的軍力在不久的將來就足可抗衡美軍及其盟友,因而總有一天會認定台灣的〈緩獨〉及〈從教育上慢慢地去中華化〉為踩到紅線。此時美國出兵保台合乎它的利益嗎?筆者深信,屆時美國政府必然〈從美國利益思考〉,對台灣的承諾一定會跳票,就像現在對阿富汗一樣。

*作者為國立清華大學核工學士及柏克萊加州大學材料碩士及博士,現已退休,曾擔任中國鋼鐵公司主管及《全國工總》之《環境與安全衛委員會》副召集人。

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