當全球疫情之初始，外界對於國家政策是否有相關法源有所質疑，輿論仍建議總統頒布緊急命令，總統府對此表示，所有防疫政策皆有適用法律授權。總統拒絕超前部屬，頒布緊急命令承擔責任，而任由衛福部食藥署逾越法律，為所欲為，濫權違法。
依藥事法第39條明定：「…經核准發給藥品許可證後，始得製造或輸入。」，意即法律明定只有藥品許可證後，始得製造或輸入。衛福部食藥署逾越藥事法之法律規定，自訂所謂緊急授權使用EUA的審查標準與製造授權、濫權擴權，知法枉法，違法施政。
依衛福部食藥署2021年6月10日訂定COVID-19疫苗EUA審查標準說明：「1.應檢附資料要求 為因應瞬息萬變的疫情趨勢，食藥署已於109年10月召開專家會議研商COVID-19疫苗EUA的審查標準，並參考美國 FDA 於109年10月發布的COVID-19疫苗緊急授權使用指引，訂定「COVID-19疫苗於臺灣取得EUA應具備之技術性資料要求」之內容，證明衛福部食藥署並非依據法律之規定，授權藥商進行製造或輸入。
衛福部食藥署所稱之美國 FDA COVID-19疫苗緊急授權使用，依據美國法律規定，美國政府宣布緊急況狀為美國 FDA緊急使用授權(EUA)的先決條件。
依據我國憲法第43條及憲法增修條文第二條第三項規定，緊急命令係總統為應付緊急危難或重大變故，直接依憲法授權所發布，具有暫時替代或變更法律效力之命令。衛福部食藥署無此項權力。
蔡英文無能失職，甚至明目張膽，在國產疫苗尚未完成試驗且證明合格前，就宣稱7月底就能施打國產疫苗，又蔡英文5月26日表示已經採購國產疫苗，而高端疫苗於公開資訊觀測站重大訊息公告是5月28日與衛生福利部疾病管制署簽訂110年國內COVID-19疫苗採購合約，蔡英文總統不僅漠視法律，而且公然說謊。
台灣何以至此，一個自稱民主進步的政黨，竟由總統帶頭知法枉法，漠視法治與憲法，這樣的政黨與總統，已然失格。 （相關報導： 夏珍專欄：同黨一命─丁怡銘真的比較金貴 ｜ 更多文章 ）
＊作者曾任企業高階主管職
