觀點投書:兩岸互動的新重點

2017-10-29 06:10

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作者認為,蔡政府的「新四不」對上中共習政權的「六個任何」,絕對延伸為一種持續性的僵局,因此政府應當嘗試在冀望中共率先釋出善意前,自身先行釋出善意。(資料照,AP)

作者認為,蔡政府的「新四不」對上中共習政權的「六個任何」,絕對延伸為一種持續性的僵局,因此政府應當嘗試在冀望中共率先釋出善意前,自身先行釋出善意。(資料照,AP)

自新政府上台以來,兩岸之間諸多交流與互動關係即進入障礙與衝突期,屏除兩岸各自內政問題,彼此不僅互動不多,陸方更自外交與國際空間(1.阻撓參加聯合國變遷綱要公約UNFCCC、國際民航組織ICAO以及世界衛生大會WHA;2.從多國引渡我方電信詐騙犯;3.與巴拿馬建交,迫使其與我方斷交)、軍事威脅(派遣遼寧號繞行台灣一周航行)以及經濟手腕壓迫(減少陸客、陸生來台數)等各層面多次阻撓與壓迫。

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今年蔡總統的國慶演說中提出「四個不(新四不)」—善意不變、承諾不變,不會走回對抗的老路,但也不會在壓力下屈服。中共國家主席習近平也在十九大中強調「六個任何」—絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式,把任何一塊中國領土從中國分裂出去。新政府的「新四不」對上中共習政權的「六個任何」,這絕對延伸為一種持續性的僵局。

因此,在新政府無法正視中共堅持的認同「九二共識」的前提,以及中共也不放棄必須繼續堅持「統一政策、一國兩制」方針,推進祖國和平統一進程情形下,新政府應當嘗試在冀望中共率先釋出善意前,自身先行釋出善意。眼下兩岸交流仍有許多的契機。蔡總統也在其國慶演說中提及到:一,今年適逢從1987兩岸開放探親屆滿30年。二,今年適逢2011年開放陸生來臺就讀屆滿6年。而這兩點,我方具有很大的空間可以率先的釋出善意,以下進行簡單說明:

中共十九大一中全會25日召開,以習近平為首的7名中央政治局常委亮相(AP)
中共國家主席習近平在十九大中強調「六個任何」—絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式,把任何一塊中國領土從中國分裂出去。(資料照,AP)

其一,今年適逢兩岸開放探親屆滿30年,然我方對於陸方來台探親者限制諸多。依照陸委會現有條文所述,遵照「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」相關規定,中國大陸人士在台灣有三親等內血親且設有戶籍者,得申請進入台灣探親,相關規定如下:(一)在台灣設有戶籍人民(包含取得身分證之大陸配偶)之中國大陸父母來台探親停留期間為1至3個月,並得申請延期,每次延期不得逾3個月,每年總停留期間不得逾6個月。(二)中國大陸人士兄弟姊妹來台探親停留期間不得逾3個月,不得申請延期,每年申請來台次數不得逾2次,每年總停留期間不得逾6個月。

從這段條文中可以看出,相較於陸方推出的新一代卡式台胞證後,我方人員可在大陸內地居留長達5年的時間,陸方人員來台探親,則最多是1到3個月,得延期1次,換言之每年最多居留半年。實則是相對短少非常多,且相較於大陸開放予任何持台胞證的台灣居民可居留5年,我方對陸配親屬來台「探親」的限制,確實較為不合理些。因此,在年限上的差異,是我方可做善意調整,向陸方釋出善意的機遇之一。不只是向陸方示出善意,同時也是對在台陸配及其親屬較為人道、符合人性的行為。

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