沒錯!貿易協議沒有最糟,只有更糟:《不能光說NO》選摘(1)

2017-10-29 05:10

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美國總統川普說過,他能談成比過去幾位總統更好的協議,但是對他與他的企業帝國、銀行家與石油工業主管「更好」,對一般人而言貿易規則將變得「更糟」。(資料照,張經義攝)

美國總統川普說過,他能談成比過去幾位總統更好的協議,但是對他與他的企業帝國、銀行家與石油工業主管「更好」,對一般人而言貿易規則將變得「更糟」。(資料照,張經義攝)

川普將貿易協議當作招牌議題,有兩個原因。一者,我們從當日白宮的情形可以看出,這是奪取民主黨支持者的好策略。厭惡工會的右翼權威查爾斯.柯翰默(Charles Krauthammer),在福斯新聞宣稱川普與工會代表的高峰會是「一樁政治竊盜(political larceny)事件」。

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二者,川普說過,他能談成比過去幾位總統更好的協議(我們知道他相信自己是協商、公關界霸主)。但問題是,他所謂的「更好」並不是對工會裡的勞工更好,也絕不是對環境更好。他所謂的「更好」,就和他平時的「更好」一樣—對他與他的企業帝國更好,對他內閣的銀行家與石油工業主管更好。換言之,倘若川普一意孤行,對一般人而言貿易規則將變得「更糟」—他不只影響到美國人,全世界的平民百姓都將受其影響。

看看川普上任後的所作所為,後續發展也將一目瞭然。川普親自帶工會代表團參觀白宮,給他們戴上大高帽的同一日,他還接見了數名商業領袖,並宣布廢除75%規章、替企業減去15%稅負的計畫。這些政策的代價將由勞工支付。少了規範,勞工的工作會變得更不安全,職業傷害的發生率也將提升;而富人減稅也代表勞工享受的福利減少。川普曾經承諾用美國鋼鐵建造鑰石XL輸油管線,但他已然食言—從此事件,我們能看出他對當初承諾的「購買美國貨,僱用美國人」多麼缺乏責任感。

接下來我們不得不懷疑,政府將製造業工作帶回美國的計畫,是否代表政府將撤回工會上個世紀努力爭取的福利與保護—包括集體談判並達成協議的權利。川普身邊許多人大力推動各式政策,目的是讓工會更難組織、集結,尤其在所謂工作權法(right-to-work legislation)方面。現在,眾議院與參議院都成了共和黨的大本營,這項計畫將一直是國會的首要目標之一。

川普政府贈與美國各企業一件件大禮,由此可知,川普復甦製造業、「讓美國再度偉大」的計畫,仰賴「讓美國製造業再度廉價」之策略。煩人的規章消失了,企業應繳的稅額減少了,川普也火力全開地攻擊環保規範……這麼一來,僱用美國勞工的成本降低,美國勞工確實能與墨西哥等低薪國家競爭了。

美國總統川普27日公布大規模減稅方案(AP)
川普宣布廢除75%規章、替企業減去15%稅負的計畫。這些政策的代價將由勞工支付。(資料照,AP)

我們能從川普第一個指名的勞工部長,看出川普對勞工的態度。他選擇安德魯・帕茲德作為理應保護美國勞工的閣員,雖然最後提名失敗,川普驚人的選擇卻值得回顧,我們也能以此分析川普的意圖。帕茲德是連鎖餐廳帝國的執行長,旗下連鎖店包括哈帝漢堡(Hardee’s)與卡樂星(Carl’s Jr.),是眾所周知,美國最暴虐無道的僱主之一。他的公司與子公司在數十起訴訟案件中,被指控不支付加班費與員工額外工作的費用,公司也因此付出共數百萬美元的和解金。此舉的正確名稱是「薪資偷竊」(wage the_)。帕茲德還曾對《商業內幕》網站(Business Insider)若有所思地討論用機器人取代勞工的優點:「它們永遠不用放假、永遠不會遲到、永遠不會展開工作意外的訴訟,也不會出現年紀、性別或種族不平等待遇的爭議。」參議院少數黨領袖查爾斯.舒默(Charles Schumer)稱身價約4500萬美元的帕茲德為史上「最反勞工」的勞工部長提名人。而川普對帕茲德的欣賞顯示一件事:他將製造業引誘回本土的真正計畫,是壓抑勞工權益、薪資與保障,直到在工廠工作與在安德魯.帕茲德旗下的哈帝漢堡工作同樣辛苦。換言之,這又是一項劫貧濟富的荒謬計畫。

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