行政部門公眾溝通失敗，被馬英九總統視為民怨主因。為了不想在輿論上持續處於挨打地位，府院重振輿論系統，力推由上向下交辦、由下向上回報的「U型溝通」。然而部分部會的新聞聯絡人私下抱怨，一般輿情回應本就持續進行，而在重大議題發生時，府院高層及部會首長間均直接聯繫，再透過公務體系層層回報，根本緩不濟急。
政壇公認國安會秘書長金溥聰擅長新聞戰，接掌國安體系後，如今又指揮輿情回應系統，被行政部門解讀為「戰爭開打」，各部會莫不繃緊神經。除了每天上午7點半的輿情會報外，由府到院全面推動「U型溝通」，最讓行政院及部會新聞聯繫單位感到壓力。
所謂「U型溝通」，係指針對1項議題或新聞事件，由金溥聰或其他府方高層指示秘書或辦公室人員聯繫行政院新聞傳播處或院發言人辦公室，再下達新聞發布、文宣規劃或輿情蒐報科等負責人員；承辦人員獲得指令之後，再聯繫所涉部會的業管科員，之後將輿情建議層層上報，最後由部會發言系統發布。
而在媒體報導或議題發酵後，再透過同一路徑，由部會向院方回報，院方再彙整至每日輿情表中，供高層掌握。據部分部會人員透露，有時高層對媒體露出成果不滿意，會再經由同樣路徑要求追蹤並回報。
最明顯的事例，就是台灣在國際場合遭打壓的新聞事件，通常會被在野黨放大檢驗，用做抨擊馬英九總統立場的資料，因此國安會便會直接要求行政院下令外交部及相關部會出面說明。
而府方則更注意國際媒體的正面報導，或國內外評比成績進步等，行政院是否要求所涉部會加強宣傳；例如日前桃機被選為20大優良機場的新聞，以及台灣痛苦指數低於香港、韓國等，便被府方高層下令要「好好發揮」。
基層承辦人員透露，此一模式早在前新聞局長史亞平時代便曾推動，但成效並不好；不僅因為一般性的輿情回應或新聞澄清早已有專責單位進行，毋須府院上層交辦，更重要的是發生重大事件時，媒體要求的是立即回應，U型路線卻需要耗時半天到1天，根本不能滿足時效。
基層承辦人員表示，其實府院高層及部會首長間已建立聯絡圈，平常也常透過電話直接溝通；與其實行所謂「U型溝通」，坐視新聞議題擴大發酵，不如府院及各部會發言系統即時回應，更能達到高層「有錯誤報導一定要解釋清楚」的目的。
