觀點投書:美駐聯合國大使行程告吹,台灣喜中帶憂

2021-01-14 05:40

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現任美駐聯大使是特命全權大使,不管其在國內實際份量為何,對外關係是除了總統與國務卿外,美國在聯合國組織內的權威代表無疑。圖為美國駐聯合國大使克拉夫。(AP)

現任美駐聯大使是特命全權大使,不管其在國內實際份量為何,對外關係是除了總統與國務卿外,美國在聯合國組織內的權威代表無疑。圖為美國駐聯合國大使克拉夫。(AP)

川普在政權進入尾聲之際,仍不放棄對權力的執著。對內選擇在國會準備認證新任總統時,幾近默許、消極性慫恿等形式,放任支持者衝進國會「造反」。可惜美國不是台灣,失去法治控制的群眾遭到壓制而多人傷亡,執政的民進黨回想2014太陽花肯定心有戚戚焉。對外則是不斷透過「反中」,來證明自己還在執政,不論是鬆綁對台交往限制,緊接著宣布駐聯合國大使克拉夫特即將訪台,用刺激中共、綁架台灣、給下任拜登政府框架對台政策的手段,除了製造存在感外,得不到任何實際效果。可憐如蔡政府,在接獲美方訪台計畫後,恐怕是陷入接也不是、不接也不是的懊惱選擇中。結果在選擇接待並張揚外交突破後,美方卻逕行取消。外交突破不成事小,美方決策的背後原因也將為蔡政府的對美、兩岸關係種下沉重隱憂。

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表面看來,美國駐聯合國大使克拉夫特取消來台,是因美國國務院為確保政權交接平穩,將取消國務院未來所有原定訪問計畫,也就是國務卿龐皮歐的訪歐洲行程,克拉夫特只是「順便」取消。但真相怕是比想像中更為複雜。

川普在國會山事件後遭同黨同志割席。(美聯社)
川普在政權進入尾聲之際,仍不放棄對權力的執著。(美聯社)

現任美駐聯大使是特命全權大使,不管其在國內實際份量為何,對外關係是除了總統與國務卿外,美國在聯合國組織內的權威代表無疑。

選擇讓克拉夫特訪台,不外就是其職位確確實實象徵著美國主權代表,製造美台關係是國對國關係的想像,藉此激怒中國效果奇佳,也企圖讓拜登上任後的美中關係寸步難行。

但實際上川普仍然是在延續戰略模糊,當龐畢歐說出台灣展現出「一個享有自由的中國」所能達成的成就時,就已經說明了一切。在川普與龐畢歐的心中,根本無意挑戰「一中政策」的現實,打打擦邊球還可以,倘講出的是「一個享有自由的國家」,才真的是「愛台灣」卻說不出口。台灣人其實在聽到龐畢歐的說法後,就應該對克拉夫特訪台不要抱持過度的期待,因為不只不會有具體進展,更可能隨時生變。

比起龐畢歐無傷大雅的訪歐畢業旅行,真正會對美國造成嚴重危害的正是克拉夫特訪台行程。歐洲或許不是美國人的後院,但中國絕對是不折不扣的前線。儘管美國兩大黨基於國家安全因素,對中國都已經採取較以往強硬的態度與做法。但要美國無故為台灣開罪中國,且是因為一個已經要下班的看守政府出於陰謀的手段善後,萬一引發局勢升級造成軍事衝突,除了讓川、蓬大笑成逞外,沒有一個人會受益。

2020年7月23日,美國國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)在加州尼克森總統圖書館針對美國與中國關係發表演講(AP)
比起龐畢歐(見圖)無傷大雅的訪歐畢業旅行,真正會對美國造成嚴重危害的正是克拉夫特訪台行程。(AP)

大膽研判真正讓克拉夫特來不了的原因,正是美國國內高層體認到中國對此舉可能產生的應對措施,甚至該措施已在執行的情報傳回國內,才讓川普號這輛失速列車最後得以在懸崖前剎車。

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