2017德國大選》梅克爾4連任艱苦達陣 反移民極右派政黨首度進軍國會

2017-09-25 00:15

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德國「聯邦議院」選舉24日投票,總理梅克爾(Angela Merkel)投下自己的一票(AP)

德國「聯邦議院」選舉24日投票,總理梅克爾(Angela Merkel)投下自己的一票(AP)

歐洲今年最重要一場政考驗、德國國會下議院「聯邦議院」選舉在24日傍晚6時(台灣時間24日深夜12時)結束投票,德國公共電視隨即公布投票所出口民調,結果一如各方預期,現任總理梅克爾領導的「基民盟」與「基社盟」保守派陣營雖然得票率大幅下滑,創下二戰之後新低記錄,但仍獨佔鼇頭,可望繼續執政,也讓梅克爾這位「全世界最有權勢的女性」邁入第4個任期。

至於本屆大選另一個焦點──德國另類選擇黨(Alternative für Deutschland,AfD)──也是一如預期,將首度在聯邦議院(Bundestag)佔有數席之地,而且是第三大黨,正式成為德國政壇一股無法被忽視的力量,繼續宣揚其反移民、反伊斯蘭、反歐盟意識型態。

德國另類選擇黨(AfD)領導人佩特里(Frauke Petry)在24日的國會選舉中投票(AP)
德國另類選擇黨(AfD)領導人佩特里(Frauke Petry)在24日的國會選舉中投票(AP)

德國聯邦議院選舉為「兩票制」,席次為法定的598席加上所謂的「超額席次」(overhang seats),299席為單一選區直選,其他則為政黨比例代表,政黨的「政黨票」得票率須達5%才能分配比例代表席次。德國16個邦(Bundesland)按照人口數被畫分為299個選區,約6150萬人擁有投票權。本次選舉投票率為76.2%,高於上一屆(2013年)大選時的71.5%。

根據德國聯邦選舉計票機構最終統計,「基督教民主聯盟」(CDU,基民盟)及其巴伐利亞邦友黨「基督教社會聯盟」(CSU,基社盟)拿下33%選票,穩居國會第一大黨;左派最大政黨「社會民主黨」(SPD,社民黨)20.5%。AfD拿到12.6%;中間偏右的「自由民主黨」(FDP,自民黨)10.7%;「左翼黨」(Die Linke)9.2%;綠黨(Die Grünen)8.9%。

就「政黨票」得票率消長而言,2013年2月才成立的AfD突飛猛進,儼然最大贏家;FDP也是從2013年的谷底強勢反彈;兩大主流政黨CDU/CSU與SPD分別繳出自1949年、1933年以來的最差成績;綠黨與左翼黨則表現持平。

在席次方面,本屆聯邦議院共709席,組成新政府所需的過半數門檻為355席。CDU/CSU拿246席,SPD拿153席,AfD拿94席,FDP拿80席,左翼黨69席,綠黨67席。

一如以往,CDU/CSU在新一屆聯邦議院並未過半,仍需與其他政黨結盟。上一屆大選之後與CDU/CSU組成聯合政府的SPD,已經表明這次不會再合作,將全心扮演反對黨的角色。因此梅克爾必須和FDP以及綠黨協商,尋求結成黑、黃、綠(三黨代表色)的「牙買加聯盟」(Jamaica coalition,牙買加國旗為黑、黃、綠三色),FDP問題不大,但綠黨難度不小。「牙買加聯盟」曾經出現在德國的邦政府,但中央政府尚無先例。

德國總理梅克爾(Angela Merkel)(AP)
德國總理梅克爾(Angela Merkel)(AP)

梅克爾(Angela Merkel)兩年前對來自中東、中亞與北非的難民/移民敞開大門,雖然贏得國際社會讚譽,但100多萬人湧入之後也在德國社會引發治安惡化、恐攻頻傳的禍患,今年她領導的「基民盟」與「基社盟」在多場地方選舉中被AfD挫敗。

但是隨著德國社會情勢回穩,梅克爾主打的維持穩定發展、推動經濟成長、達成預算平衡、壓低失業率、提升國際地位的政績牌,再一次爭取到選民肯定。不過今年CDU/CSU得票率較2013年大幅下滑,雖然還是保住政權,但梅克爾的聲勢遭受重挫,組成新政府的難度大幅提高,黨內恐怕也將出現路線之爭。

無論如何,2005年11月上任的德國第一位女總理梅克爾,如今有希望追上其政治導師柯爾(Helmut Kohl)16年任期記錄,成為二戰之後德國在位最久的總理之一。柯爾與二戰之後帶領德國重建、在位14年的艾德諾(Konrad Adenauer)都當過4任總理,也都是CDU出身。

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