新南向》新南向捷報?台菲有望重簽投保協定

2017-09-02 09:00

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經濟部長鄧振中於立院備詢。(顏麟宇攝)

經濟部長鄧振中於立院備詢。(顏麟宇攝)

政府推新南向有新進展?據了解,菲律賓政府有意與經濟部藉9月台菲產業論壇的機會,簽署新版台菲投資促進保障協定(BIA),屆時也將成為新政府上台、推出新南向政策後第一個簽署的投保協定。主責相關投保協定談判的行政院政委暨經貿談判辦公室總談判代表鄧振中則保守表示,與菲律賓談判的確正在進行,但目前無法預測談判何時完成,「比較難說9月能簽成」。

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政府更新投保協定,但尚未與任何東南亞國家談成

投資保障協定主要是規範外國政府與投資人的關係,並力求投資人在國外投資能享有與當地國民相同的待遇。協定內容也要求締約國政府除了公共目的外不能對投資人採取徵收措施,就算徵收也必須提出補償。此外,若締約國發生戰爭、叛亂等衝突造成廠商損失,投資者應也要獲得不低於當地國民或其他國家的適當賠償。

目前台灣雖然與新加坡、印尼、菲律賓、馬來西亞、越南與泰國已有簽訂投資保障協定,但簽署年多在90年代,協議內容較為簡略,所涵蓋的投資範圍也不足以支應今日的商業活動。2014年越南排華暴動後,政府即加緊推動更新投保協定,但至今仍沒有與任何一個東南亞國家完成談判。

台灣是菲律賓第12大投資國

其中菲律賓同為台商投資熱門處。截至2016年,台商在菲累積投資金額達23億美金,是菲律賓第12大投資國。台灣與菲律賓雖早在1992年簽定「中菲投資保證協定」,如今為了讓投保協定能更具可操作性、提供台商實際保障,雙方欲更新投保協定。據了解,由於9月工總將在馬尼拉舉辦台菲產業論壇,馬尼拉經濟文化辦事處即表示願加速投保協定談判,希望能藉論壇舉辦的時機與台方經濟部官員簽約。

與菲律賓談判新版投保協定傳出正面消息,鄧振中表示,與菲律賓的投保協定「進度確實是東南亞各國中最快」,但由於台方在菲投資多,談判時「會要求比較多項目」,如希望投資人權力平等、規則透明、爭端處理要快速公平等,若還沒要到我方要的項目就會持續談判,因此無法預測實際完成談判的時間。

至於其他新南向6國投保協定簽署進度,鄧振中則說明,目前與越南、印度討論投保協定的頻率較高,印尼、馬來西亞進度則較慢,但仍有在與對方接觸中。

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