整起事件的背後，免不了有些市場機制外、幕後運作的痕跡，但最主要的問題，還是台灣通訊傳播產業的法規落後，阻礙市場有效競爭的後果。NCC作為台灣最重要的通訊傳播產業監理機關，顧名思義是要效法美國FCC，以「促進通訊傳播健全發展、維護國民權利、保障消費者利益、提升多元文化」作為四大施政主軸的獨立監理機關。
如今，MOD的下架事件引發譁然，藉此看出MOD經營多年仍因法規問題而面臨重重困難，有線電視系統商對有線電視頻道的把持問題仍然難解，這些現象顯示出NCC作為監理機關，卻在市場機制的監理與調控上失去應有功能，對於法規改革與創新的企圖心跟行動力也遠遠不足。
作者認為，NCC應加快法規改革的腳步，將延宕已久的《匯流五法》草案盡速推出。《匯流五法》能打破既有以媒體平台為主要監理方式的藩籬，採取分層化的監管機制，考量OTT與網路治理等數位化趨勢，是為符合當代傳播環境的法規條文。此外，現行相關法規條文也應一併修訂。目前的廣電三法仍有許多不合時宜的條文，例如：黨政軍條款，就是許多業者都希望能解套的爭議條文。未避免新法倉促上路，因此應在增修新法的同時，同步著手修訂既有條文，將過度管制的法規先行解除，以期讓市場恢復自由競爭的環境，提升台灣收視環境的品質，才是真正保護消費者權益的具體作法。 （相關報導： MOD頻道縮水 除了接受中華電信的補償 你還可以爭取這些權益… ｜ 更多文章 ）
＊作者為國政基金會高級助理研究員
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