行政院21日上午針對第三方支付專法進行聯合會審，決定放寬「離線商務模式（O2O）」交易，擴大電子商務行為的認定。政務委員張善政說明，根據新的電子商務定義，未來只要夜市攤販設有二維條碼，「吃蚵仔麵線也可以是電子商務」。
行政院政務委員張善政、薛琦及蔡玉玲21日針對第三方支付專法進行聯合會審，決定放寬O2O（online to offline）線下交易模式；此外，外匯儲值若以實質交易為基礎，也將一併開放。經濟部現在報的方案第三方支付還是電子商務，在實質交易基礎上O2O線上線下和外匯儲值都可以開放。
張善政指出，在討論第三方支付專法涵蓋範圍時，各部會仍主張電子商務應以實質交易為認定基礎。張善政說，政院援引維基百科對「電子商務」的定義，只要是以網路平台為基礎進行的交易，在購買行為的週期中，只要有一個點在網路、電腦或手機進行，就可算做電子商務，不一定要在購物網站上進行。
張善政舉例，消費者未來在夜市吃一碗蚵仔麵線，攤子上若設有二維條碼，客人以手機掃條碼扣款付錢，就可以算做網路交易，適用第三方支付。
張善政更進一步解釋，很多人可能認為絕大多數攤販都沒有網路，但若反向思考，開放之後第三方支付業者可以反過來主動去接觸這些平常大家沒有想到的交易形態及對象，攤販只要有二維條碼就可以進行電子商務交易，實施障礙不高，更能夠提升零售業與網路的親密度。
至於外界關注的非金融機構開辦第三方支付、儲值上限與申設資本額規定，張善政說，會在後續持續討論。
另有民間業者希望開放的線上匯兌等金流部分的功能，經過討論，將由金管會擬出專章，在今年2月20日前提出；此外，行政院也責成金管會於今年6月針對目前線上金流管理趨勢及台灣未來發展願景，提出長期報告。
【新聞辭典︰O2O】
O2O（Online to Offline），是指網路交易延伸到實體商店。除了傳統的線上消費外，消費者可以藉由手機等離線模式完成消費，或是由店家POS機連接三方支付業者平台進行扣款。
