美國債務違約Q&A

美國政黨惡鬥持續，債務違約危機即將爆發。16.7兆美元的舉債上限如果不能在10月17日之前上調，美國政府就會面臨「倒債」窘境，屆時全世界金融經濟將跟著「撩落去」。美國政府債務違約到底會如何發生？有何意義？請看以下的Q&A：

Q：美國政府為什麼會走到這步田地？
美國政府花的每1美元，其中有30美分是借來的，由此可知美國政府總是以債養債。借錢不難，市場上很多人願意借錢給聯邦政府，但國會對於政府借錢的額度設了一個上限，如果國會沒有調高額度，到達上限之後，美國政府就無法償債或繼續以債養債。

Q：17日大限一到，美國政府就會破產嗎？
還不會。如果17日之前沒有新資金進來，美國政府仍有300億美元（8800新台幣億元）可以運用。不過國會預算辦公室估計，美國財政很快就會捉襟見肘。10月24日及31日，美國各有一筆債券到期，屆時可能無法償債。10月23日的120億美元社會安全支出，恐怕也會出問題。

Q：美國債務違約對經濟活動有何影響？
一旦違約發生，美國政府必須馬上刪減三分之一支出。據高盛估計，這種情況如果持續一整年，其影響規模相當於美國GDP的4.2％。除了政府支出縮減，也將引發各種經濟及金融災難：投資人信心崩盤，美股一洩千里，政府縮減退休金，民眾消費力下降，經濟嚴重衰退，美國債券乏人問津，重創上兆美元的信貸及金融活動。美國財政部警告，債務違約的後果可能比1920年代的經濟大蕭條更嚴重。

Q：有沒有其他方法可以解決當前的問題？
美國學者與官員正苦思其他「理論上」可行的方法，例如鑄造一個面額一兆美元的硬幣存放到聯準會，挹注空乏的國庫。又或者，歐巴馬總統可以援引美國憲法增修條文第十四條，繞過國會直接調高舉債上限。目前情況相當混亂，任何可能的解決方案都被搬上檯面。

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