風評:別讓自己成為最不受歡迎的元首

2014-10-02 12:05

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馬英九總統應該趕快忘了「馬習會」,拍板決定APEC特使人選了。(資料照/林韶安攝)

馬英九總統應該趕快忘了「馬習會」,拍板決定APEC特使人選了。(資料照/林韶安攝)

歷史的軌跡,經常在一念之間改變。這一念,可能是一個行動,也可能僅僅是一句話。就在中國國家主席習近平,先後會見由董建華率領的香港企業訪問團、及台灣統派團體,倡言「和平統一、一國兩制」之後,形同對以「九二共識」為兩岸政策基礎的馬政府當下澆下一盆冷水,不但緩談「九二共識」,甚至連時程逼進的APEC領袖高峰會議的特使人選、乃至主要議題,依舊懸空,彷彿忘了這件事。

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短時間內還要不要再談「九二共識」,並不這麼重要,畢竟兩岸交流即使不再向前推進,比方說,放寬陸客自由行天數,只需放慢腳步「維持現狀」,當不至於造成多大傷害;但是,APEC領袖高峰會議卻是不能放棄的場域,距離十一月上旬即將舉行的高舉會,只剩一個半月不到的時間,馬政府仍未在特使人選和議題上展開磋商,遑論簡報,這也是前所未有之事。

何以致此?從2012年馬政府動念「馬習會」後,APEC就成為馬政府心心念念促成兩岸領導人見面的場域,這個念頭從一開始就不切實際,既對北京政權、也對習近平有超過現實的幻想。

說馬英九或馬政府天真可能未盡公平,台灣直選總統之後,因為隔絕半世紀的兩岸一夕開放,交流勢不可擋,為三任民選總統創造了一種「歷史機遇」的氛圍,前總統李登輝持續執政蔣經國的兩岸開放政策,他確實有段時間相信自己可以因此獲得諾貝爾和平獎,直到「兩國論」後破功。可笑的是,也有過幻想,但獨派牽制下兩岸政策相對緊縮甚至緊張的前總統陳水扁,只能以爆料在他前後的李登輝、馬英九「企圖」得到諾貝爾獎為樂,在他與李登輝翻臉後,就爆料指李登輝花錢買推荐,在他入獄後就寫文章爆料馬英九想簽兩岸和平協議,並以此獲和平獎。

陳水扁的推論完全合乎邏輯,但是,在胡錦濤關押和平獎得主劉曉波後,馬夢至少破碎一半;習近平繼任,兩岸政策思維圍繞在「馬習會」上,所求無他,就是掌握歷史機遇而已。尷尬的是,兩岸對這歷史機遇既急切卻操作幼稚,從去年到今年,兩次「王張會」讓馬政府不願從迷霧中走出來,然而,第二次「王張會」是前腳潑漆,後腳來個「張顯耀共諜案」(後來變成洩密案),這種唱戲法,連對岸都莫名其妙到不知如何應對。到習近平的「一國兩制」,基本上,就是為「馬習會」畫下句點。

「馬習會」本來就是個耍噱頭的議題,當前氣氛,更是提都不用再提,但是,APEC領袖高峰會,台灣不能缺席,甚至特使位階絕對不能退後降低。馬政府不能再為做不到的事而遲疑不決。

二00一年扁政府用盡力氣要提高特使位階,並請出卸任副總統李元簇,中方堅持不肯,我方堅持爭取到最後一刻,依舊落空。直到二00八年政黨再輪替,國民黨榮譽主席連戰以「九二共識」破冰,才在「兩岸互信與善意」下,由具有卸任副元首身份的連戰出任特使,而前副總統蕭萬長也是在卸任後,以APEC領袖特使身份出席高峰會。

身為國家元首,馬英九不能一腦袋想著自己的「歷史定位」或者「國際評價」,總統的首要也是唯一任務,就是國家利益、人民福祉,一個月加七天的時間有限,決策沒這麼困難,具有副總統位階的人選只有三人,除非馬總統能破格想到呂秀蓮,否則不是連戰就是蕭萬長,該準備的領袖會議議題,國安會也該有所籌謀,再舉棋不定以致領袖會議無法維持既有規格,丟國家的臉,那麼馬總統真的有可能成為最不受歡迎的民選總統。

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