武漢肺炎特別條例拍板 居家隔離出來趴趴走最高罰100萬
政務委員羅秉成（見圖）20日表示，《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》在防疫照顧假、居家隔離之合理補償部分，有進一步的保障措施。（盧逸峰攝）
行政院院會20日通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》，除了確認本次武漢肺炎（新冠肺炎）600億元紓困方案之外，也提高了違反「居家隔離」規定民眾之罰則，未來違規「趴趴走」的民眾，最高罰款將從30萬元，提高到100萬元。另外，有鑒於居家隔離期間，民眾人身自由受到限制，本次特別條例，依據大法官690號解釋意旨，也給予居家隔離者「合理補償」，受居家隔離民眾得在特別條例上路後2年內提出申請，「合理補償」之金額，將由衛福部訂定相關子法。
今年春節期間，中國武漢肺炎疫情爆發，當時一名返台的武漢台商，回到高雄後居然沒有遵守「居家檢疫」規定直接回家，反而跑到舞廳跳舞，當時遭到高雄市衛生局裁罰30萬元，該案公布後，引發部分民眾反彈，認為「罰太輕」，最近，又發生1名台南花姓民眾居家隔離期間「失聯」，搭乘火車拜訪新竹友人。
SARS之後 《傳染病防治法》與《災害防救法》漸完備
另外，這次武漢肺炎疫情期間，行政院於1月底依據《刑法》第251條，將口罩公告為重要民生物資，並且由經濟部徵用口罩製造商，為了讓未來的重大傳染病之物資徵用，及假訊息防治上，有相關的罰則供民眾依循，本次特別條例特別針對「無故囤積不售公告防疫物資」、「疑似罹患者不遵指示而有傳染他人之虞」，以及「散播疫情假訊息」做出規範。
行政院政務委員羅秉成表示，本次武漢肺炎特別條例和先前《SARS防治及紓困暫行條例》主要的差異，在於本次特別條例立法，相關的授權法源，包括《傳染病防治法》與《災害防救法》過去17年都已逐漸完備，SARS紓困當時係由行政院成立特別委員會推動，有了過去的防疫經驗，這次武漢肺炎行政團隊已協同處理，因此無需另外設置特別委員會疊床架屋。
武漢肺炎特別條例保障防疫照顧假
不過，相較於《SARS防治及紓困暫行條例》，這次特別條例在防疫照顧假、居家隔離之合理補償部分，有進一步的保障措施。
特別條例規定，對於防疫期間投入防疫工作的醫護人員，政府將依據特別條例，給予補助或發給津貼，對於防疫有重大績效者，也將給予獎勵，對於醫護人員推動防疫工作期間，感染肺炎或傷亡者，政府也將給予補助，包括子女教育費用之補助。
特別條例規定，雇主應給予居家隔離者「防疫隔離假」，雇主不得記曠職，另外，針對部分居家隔離者，生活不能自理者，衛福部在3日有針對高中以下學生延後2周上課，家長得申請「防疫照顧假」。
居家隔離民眾2年內可申請補償
羅秉成表示，針對居家隔離民眾，本特別條例除了給假以外，居家隔離者因為人身自由受到限制，依據大法官第690號解釋，應該給予合理補償，因此特別條例也規定，申請居家隔離假民眾，得在該法上路後2年內提出申請，相關子法由衛福部，會商相關機關訂定，羅秉成強調，上述之補償，「會遵循公平原則、資源合理分配原則以及有無可歸責性訂定。」
（相關報導：
一家7口全上包機？范世平爆：「大尾台商」占機位，老弱婦孺回不來
｜
更多文章
）
羅秉成表示，所謂有無可歸責性，係依據居家隔離者在居家隔離期間之相關作為，是否有違反相關隔離規定，如有違反隔離，而有傳染他人之虞者，即喪失補償之請求權。至於補償金額多寡，將該由衛福部會聽取各界意見後決定。
在防疫物資之徵用上，本次特別法規定，重要防疫物資之生產原物料徵用，不受《國有財產法》之規定，對徵用之廠商將給予合理補償。
指揮官為防疫需要 得公布攝影、錄影或其他防控處置
基於「防疫視同作戰」本質，本次特別條例也提高中央流行疫情指揮中心指揮官之行政權限，指揮官為防疫需要，得實施必要之應變處置命令或措施。另外，為了避免疫情擴散，指揮官得公布攝影、錄影或其他防控處置，不過羅秉成強調，依據《傳染病防治法》，指揮官以外之各級政府人員，仍應按規定辦理，只有指揮官才有這樣權利（公布影像）。
為了讓廣電媒體，協助政府播送防疫訊息，本次特別條例也明定政府得徵用廣電媒體之廣告時段播送防疫資訊，考量廣電媒體之廣告播出時間，有「超秒」等相關罰則，本次立法也授權NCC放寬防疫期間的廣告時間限制。
在租稅抵減方面，羅秉成表示，儘管「防疫照顧假」、「防疫隔離假」在屬性上並不屬於「公假」，法令上並無強制雇主給薪，但為了鼓勵雇主發給員工薪水，特別條例針對防疫假期間給薪之雇主，將給予租稅獎勵優惠，企業得將薪資的200%，從盈利額中扣除，但如果適用其他租稅優惠者，則不適用。
在相關刑事責任方面，本次武漢肺炎特別條例規定，在囤積防疫物資、違反居家隔離，以及假訊息散布之刑責都有提高。
哄抬、囤積防疫物資 最久關5年
羅秉成表示，針對口罩等防疫物資之非法囤積行為，目前《刑法》與《傳染性防制法》都有相關規定，前者處3年以下有期徒刑，後者只有情節重大者，才有1年以上有期徒性，為求刑期一致，本次特別條例將哄抬與囤積防疫物資之刑責，訂定為5年以下有期徒刑，並得併科500萬元以下罰金。
在違反居家隔離趴趴走部分，羅秉成表示，《傳染病防治法》雖然對於傳染他人者，有2年以下有期徒刑，但檢方對於傳染結果，必須證明被告確為傳染源，羅秉成表示，目前違反居家檢疫之處罰金額為1萬以上、15萬以下，違反居家隔離之處罰為6萬元以上、30萬元以下，「現在居家隔離人數量增，有必要採取寬嚴並濟的立法策略。」
有傳染之虞者不守指示就違法
為了避免疑似染病的民眾趴趴走，本次特別條例針對「疑似罹患者不遵守指示而有傳染他人之虞」也納入裁罰對象，只要有傳染之虞者，就構成法律刑責。
更多新聞請搜尋🔍風傳媒
目前贊助金額NT.67.64K
想要一起表達支持這篇文章？
贊助文章
作者每月有298杯咖啡贊助
加入鼓勵作者持續地創作？
請杯咖啡
更多文章
搶完口罩換搶酒精？部落客指出2大關鍵因素：從不擔心台灣會缺酒精武漢肺炎（新冠肺炎）疫情延燒，口罩、酒精等防疫用品爆發搶購潮，至於酒精是否會如同口罩一般供不應求？讀化工出身的醬料達人部落客「Im5481」19日在臉書指出，台灣特有文化的酒廠跟糖廠，會是酒精不缺貨的最關鍵因素，只要台灣的酒廠和糖廠還保留著生廠設施，台灣就不用擔心酒精不足的問題，更直言「我本來就從不擔心台灣會缺酒精！」
桃市警方攻堅查獲大批槍彈 鄭文燦肯定查緝專業，免於駁火槍戰桃園一名黃姓男子被桃園市警局刑大科技偵查隊掌握持有大批槍彈，在報請地檢署檢察官指揮下，歷經半年時間蒐證，昨（19）日清晨對黃男所住公寓大樓發起攻堅，現場查獲制式手槍、衝鋒槍、改造手槍等長短槍枝及子彈186發，火力驚人，市長鄭文燦今（20）日特別前往桃市刑大了解查緝成效，同時頒發獎金肯定警方辛勞。
「基於愛與包容」 韓國瑜撤告吳子嘉：總統大選是非冤仇可一揭而過高雄市長韓國瑜參選2020總統大選期間，遭美麗島電子報董事長吳子嘉指控和「新莊王小姐」有婚外情，且2人育有1女，韓國瑜當時對其提告，並由台北地檢署依誹謗罪嫌將吳子嘉提起公訴，該案現由台北地院審理中。不過，韓國瑜日前已遞出撤告狀，表示基於「愛與包容」信念，將不再追究該案。
蔡英文接見薛瑞福 感謝美支持台灣參與WHO，再強調「政治不該凌駕專業」總統蔡英文今（20）日上午接見前美國國防部印太安全事務助理部長薛瑞福（RandallSchriver），除感謝美國對台灣參與WHO的支持和協助，再次強調政治不應該凌駕專業，無論是防疫經驗或者是醫療能力，甚至對於整個區域的和平穩定和繁榮，台灣都有能力、也有意願對國際社會做出更多貢獻，不應因為政治理由而被排除在各種對話之外。
關指部武藝競賽 「勇虎」CM-11碾爆2民車障礙物展驚人氣勢國軍戰車部隊威力驚人！陸軍關渡指揮部19日舉行年度「武藝競賽」，所屬戰甲車及砲兵部隊組隊參加，展現單位本職學能的各項專業，其中更安排CM-11「勇虎」戰車碾壓數量報廢民用汽車，模擬通過障礙物，畫面一出令人直呼「氣勢驚人！」另一方面，駐防外島的陸軍金門防衛指揮部，近日實施戰備部隊實彈射擊操演，M60A3TTS戰車在岸際一字排開，對海面目標輪番轟擊，20日更進一步曝光目前只剩烈嶼還在用的M41A3戰車，此次亦參與演練。
指民眾防疫瘋搶酒精「每天噴噴噴」 柯文哲：最近一定會有火災自武漢肺炎（新冠肺炎）疫情爆發以來，國掀起搶購口罩、酒精、漂白水等防疫物資搶購潮，相關產品頻頻銷售一空。不過，台北市長柯文哲昨（19）日主持公安督導會報時指出，近期民眾瘋搶酒精，「每天用酒精噴噴噴」，但若使用方式不正確，他預估短期內恐怕會有火災發生，故要求消防局對此拍攝相關宣導影片，講解安全使用方法。
日本疫情：「鑽石公主號」今又在車站解散500人，九州出現首例確診爆發群聚感染的「鑽石公主號」郵輪20日再度讓部分乘客下船，與前一天一樣，由政府派巴士將大約500名病毒檢驗陰性、並且無症狀者送往橫濱車站等地，讓所有人自行搭乘返家。此外，日本九州當天也公布首名確診病例，福岡市一位60多歲的男性罹患武漢肺炎，而且也他在發病前14天並沒有出國的旅行史。
為什麼連巴菲特也開始買ETF？波克夏和低費用的美股ETF，你該怎麼選？你應該知道的是：「股神」巴菲特推崇低成本ETF不是祕密。多年來他曾一再宣揚這個金融產品的好處，但在波克夏公司最新持股組合中，外界赫然發現巴菲特竟也開始買進標普500指數ETF！究竟這次破天荒舉動該如何解讀？我們該不該在這麼高的位置跟股神前進美股？知名投資作家「99啪的財經筆記」有他的深入解讀，以下為全文轉載：
拜會民進黨團 蘇貞昌恭喜立委當選、盼支持防疫條例 武漢肺炎（新冠肺炎）疫情延燒，行政院會今（20）日將通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」草案，行政院長蘇貞昌也在副院長陳其邁、秘書長李孟諺、政委羅秉成等人陪同下，前往民進黨團大會致意。蘇貞昌在一開始也先向黨團成員恭喜，並請黨團成員支持特別條例與之後的特別預算。
出席松山慈祐宮護國法會 蔡英文：台灣一定可以團結通過疫情的考驗總統蔡英文20日上午出席「松山慈祐宮護國禳瘟清醮法會」時表示，面對武漢肺炎疫情，政院今日通過《防疫特別條例》草案，透過跨部會通力合作，爭取朝野政黨的團結支持，全面做好防疫的準備；防疫物資也會準備充足，產量更會持續增加，她宣示，有信心台灣一定可以團結通過疫情的考驗。
第24例確診是「指標性案例」 醫提6大呼籲：旅遊史已不是決戰點中央流行疫情指揮中心昨（19）晚緊急新增第24例新冠肺炎確診病例，為北部60多歲女性，於1月22日發病，4度至診所就醫，並無旅遊史，目前感染源不明。對此，急診醫師白永嘉今（20）表示，此例為「指標性的一例」，旅遊史對於目前的疫情已不是決戰點，全台灣醫院正式進入下個階段，他與許多急診主任也提出6大建議，呼籲民眾配合與留意。
劉真「心臟驟停」全力搶救中！葉克膜能裝多久？撿回一命代價有多大？要小心這些併發症44歲國標舞女王劉真驚傳緊急裝上葉克膜搶救，據《聯合報》報導，劉真過年前在醫院檢查出心臟瓣膜脫垂，原以為手術不大，未料卻在手術過程中發生心臟驟停，所以才裝上葉克膜。她臉書動態原先每天都會更新近況，曾最久4天沒更新，但目前臉書貼文停在2月12日與網友分享自製水果乾黑巧克力預祝情人節，已8天沒有更新。手術中遇到心肺衰竭時，就可以用葉克膜嗎？病人使用葉克膜，一定可以救回一命嗎？
持台胞證赴中他國無法辨識旅遊史 行政院跨部會研議護照註記台灣武漢肺炎（新冠肺炎）疫情尚在控制之中，但包括義大利、菲律賓、模里西斯，都曾將台灣視為中港澳疫區，暫停台灣民眾入境，行政院發言人KolasYotaka表示，目前拒絕台灣民眾入境的國家，有些國家檯面上的理由是遵守「一中原則」，但有些國家拒絕國人入境根本原因，在於台灣民眾持「台胞證」入境中國，導致其他國家無法從我國護照，判斷國人是否有中港澳旅遊史，基於防疫考量，因此將拒絕台灣民眾入境，為避免其他國家日後採取相同措施，行政院已召開跨部會會議，討論如何在護照中，註記中港澳旅遊史。
消失一整天、都不說自己的事...他到底對我有沒有興趣？若對方出現這六個聊天徵兆，建議儘快放生在交友軟體的交友流程，包括現代人的交往過程中，用通訊軟體「聊天」變成一個很重要的過程，好聊、無聊、有心、沒心，都可以在這個時候略知一二，有些人聊了一陣子後消失，有些人講一兩句話就已讀不回，有些人隔一兩天才回，也有人見面之後聊天就變得很冷淡，但是！他們都沒有直接說：「抱歉，我對你沒有興趣」，而是用「很忙」、「剛好有事」、「沒看到訊息」之類的理由來繼續維持這樣的關係，以下6個聊天徵兆告訴你，如果遇到這樣的人，可以死了這條心，不要再浪費時間在一個並沒有很有興趣的人身上。
傲人美胸超吸睛 「自體」的卡好？過去女性聞之色變、男性看了討厭的脂肪，近年一躍成為醫美整形「填充」寵兒，尤其是自體脂肪隆乳，把惱人的腰腹脂肪移植到胸前，成就傲人雙峰，讓脂肪留在對的位置，手術後觸感最貼近真實，深受自然派需求者的喜愛；不過，關於自體脂肪隆乳，還有許多常見的誤解與迷思，跟著整形外科主治醫師蘇瑋智一一檢視吧！
北部確診個案入境管制前就發病 病毒感染專家：新冠病毒恐早已進入台灣武漢肺炎（新冠肺炎）疫情延燒，中央流行疫情指揮中心昨（19）日晚間緊急新增1名確診案例。該個案為北部60多歲婦女，於上月22日發病，近2年無出國史，目前感染源不明，為國內第24例新冠肺炎確診。對此，長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如指出，該名婦女發病時，台灣尚未對中國採取入境限制，因此推算「新型冠狀病毒早就進入台灣」，現恐已有「社區傳播」的風險。
感染指數不能再高！醫師揭密3大「易感染」習慣武漢肺炎（新冠肺炎）疫情升溫，又正值流感高峰期，民眾紛紛搶購口罩、消毒用品等防疫物資，全力做起防護措施。不過，一名在急診工作近10年的急診主治醫師今（20）日表示，自己最近禁止孩子「按電梯」，並貼出一圖說明感染指數相當高的3大日常習慣。
新新聞》抗疫救觀光業，給錢不如修法開放競爭者因應武漢肺炎，行政院長蘇貞昌拍板六百億元的紓困產業方案，交通部提出紓困觀光業、運輸業以及相關振興消費方案，占其中五百億元。不過，業界建議，應趁著補助力道，修法放寬丙種旅行社設立，推動觀光轉型，釋放民間觀光能量。
蔡宏政專欄：病毒考驗共同體邊界武漢肺炎全球蔓延，許多遊走兩岸的政客、學者、商人、名嘴與藝人，突然變成「為天地立心，為生民立命」的人權鬥士。有人為台商哽咽，有人援引《兒童權利公約》為陸配子女請命。但中國政府箝制武漢醫師對疾病預警的言論自由，導致無法收拾的大量死亡，毫無預警的封城粗暴地限制人身自由，徵用私人財產，對侵犯基本人權毫不在乎。
南韓防線被「超級感染者」擊潰！保健福祉部宣布韓國「進入社區傳播階段」南韓中央防疫對策本部20日通報，截至當天上午9時，南韓新增31例新型冠狀病毒（COVID-19、武漢肺炎）感染病例，累計確診病例達82例。南韓保健福祉部次長金剛立則表示，由於大邱與慶尚北道發生的多起確診個案已無法確認感染途徑，南韓已進入「社區傳播」階段。針對湧現大量病例的大邱，則將增設8個篩檢診所、增派20多位醫師入駐作為因應。
MLB》不擔心遭觸身球報復 費爾斯：他們若決定砸我，聯盟也無能為力 休士頓太空人偷暗號事件之所以會爆發，一切都要追溯到過去效力於太空人、現今效力於奧克蘭運動家的投手費爾斯（MikeFiers），在接受《TheAthletic》採訪時將太空人2017年球季的作弊手段爆料出來，此舉無疑是背叛了前東家太空人，不過費爾斯今日出面表態，自己只想要有一個公平競爭的環境，也不會畏懼其他人的報復行為。
防疫時期各單位人力吃緊 綠委、公革力聯盟籲暫停各類競賽、評鑑武漢肺炎（新冠肺炎）疫情延燒，民進黨立委黃國書、周春米、賴惠員今（20）日也召開記者會表示，台灣各地衛生所、民政局、里鄰系統、警政單位、消防單位等工作重心多轉移到防疫業務，地方政府各業務科室也調撥人力支援防疫業務，但各機關年度的競賽與評鑑仍消耗行政機關有限的人力，呼應台灣公務革新力量聯盟（公革力）提出的暫停各類「競賽」連署。
質詢稿質疑蔡英文挨批要「投降」 吳斯懷回應了國民黨不分區立委吳斯懷的書面質詢稿，指蔡總統日前接受BBC專訪時表示「兩岸不能排除戰爭的風險」，質疑蔡政府輕啟戰端，遭到民進黨立委批評。吳斯懷20日上午表示，自己的質詢稿是公開資料，歡迎國人完整閱讀，主要目的是提醒蔡總統慎戰，「執政者不要挑釁輕啟戰端，我們畢竟是弱者，這是一個很現實的問題，不必要大家再做政治揣測」，至於先前大陸軍機繞台，吳也表示中華民國國軍表現非常稱職。
鑽石公主號兩名乘客死亡！NHK快訊：政府官員承認，兩名80多歲確診本國乘客不治爆發嚴重群聚感染的「鑽石公主號」郵輪20日傳來不幸消息，日本放送協會（NHK）引述政府官員說法，目前已有兩名武漢肺炎（COVID-19、新冠肺炎）患者不治，兩人都是80多歲的老年人，包括一名日本男性與一名日本女性，這也是「鑽石公主號」首度出現死亡病例。目前仍有二十多名重症乘客在加護病房救治，其中約半數是日本國民，其他則是外籍乘客。
一家7口全上包機？范世平爆：「大尾台商」占機位，老弱婦孺回不來武漢肺炎（新冠肺炎）疫情延燒，首批從武漢包機返台的台商，已於18日解除隔離，但返台名單則仍爭議不斷。對此，台師大政研所教授范世平今（20）日表示，自己所言的「救命包機成逃難專機」果然成真，首批返台者中有「大尾台商」，一家7口帶著滿滿行李返台，簡直就是「搬家」；范世平質疑，若繼續上中國主導返台名單，能上飛機的都是「政商關係好」的台商，不是更有需要的老弱婦孺。
科技是把雙面刃！台灣處在資訊戰場第一線 美台合作力抗「假新聞」「現今......資訊被武器化後的不實資訊，已漸成為敵方使用的強大工具，對社會造成傷害」，美國在台協會台北辦事處處長酈英傑今（20）日在「美台科技挑戰賽」座談活動致詞直言，中國砸錢透過各種管道散布不實資訊，目的在於削弱台灣的自由民主。美國國務院全球參與中心首席副協調官基馬格稱，「科技是把雙面刃」，善用科技有助於戰勝不實資訊。
新新聞》國發會高層為何看不上高端疫苗投資市場日前傳出生技廠商高端疫苗將與美國國衛院（ＮＩＨ）簽訂合約，取得ＮＩＨ開發的武漢肺炎候選疫苗及相關生物材料，並盡快進入臨床試驗階段的訊息。受到利多消息的刺激，高端疫苗股價於二月十七、十八日兩個交易日，連續拉了兩根漲停板，讓許多高端疫苗的股東笑得合不攏嘴。但也有為此扼腕不已的一方，那就是國發基金。
