觀點投書:美其名稅改,恐成為有錢人的盾牌

2017-02-27 06:00

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法稅改革聯盟18日於凱道舉行「法稅真改革,良心救台灣」活動,並用枕頭疊出一座小山寫上「我要好稅」標語。(顏麟宇攝)

法稅改革聯盟18日於凱道舉行「法稅真改革,良心救台灣」活動,並用枕頭疊出一座小山寫上「我要好稅」標語。(顏麟宇攝)

政治人物最怕的是當選後堅持實施競選諾言,因為有些政策在急就章的情況下反而有害無利!美國總統川普,為了實現競選諾言而「橫材入灶」禁止7個穆斯林國家的人民進入美國境內,槓上了法院同時挑戰《憲法》賦予的三權分立的限制,最後旅遊禁令難以執行(暫緩執行),川普再受重創。小英總統當選後,急著討好勞工朋友硬要立院通過「一例一休」,結果弄得灰頭土臉,勞、資、人民載道怨聲三失,還有更多正在發酵的改革如:年金改革…等等。

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改革在中國歷史成功的機率非常的低,在封建社會改革成功的案例,如:春秋時期齊國管仲、秦國商鞅、戰國時期魏國李悝都是法家,起得快但敗得也快;改革失敗的案例更多:宋朝王安石變法、清朝戊戍變法等等。其實這些變法對國家或人民都有益處,為何會失敗?古今中外都一樣改革一定有人受到好處,也有一部分人受到壞處,在折衝之間起了輸贏的結果。

小英政府即將陸續啟動所得稅「稅改工程」,來提升台灣經濟。誠如《聯合報》社論〈薪資族應一起反對股利分離課稅〉所言:「財政部是財政主管機關,照理說,租稅政策應由財政部提出,由財政部向人民描繪稅改願景,由財政部出來駁斥富人與財團的自私謬論。然而,目前的場景令人匪夷所思:在電視名嘴吆喝下,財政部委外做個計畫發表成果,然後再邀請另位學者跟進評論一下;如此,即想要形成政策方向。」

筆者認為事務官應該有專業的職業道德,不可任何事都由民粹或沒有財稅專業知識的人民多數人的起鬨而做順風車。事實上賦稅制度影響一個國家重大關鍵,所以要健全公平合理的稅制,而且要有長期性的、穩定性的思考,看一些先進國家稅制簡單透明長久性,不會改來改去,人民知道該繳多少稅享多少福利,稅法不複雜,連國外的投資客也容易理解,算一算有利可圖就投資,這是稅制優勢帶來的商機,值得林揆稅改參考!

風評:「名為稅改實為再為富人減稅,股利抵扣豈可不減反增?」也談及台灣的兩稅合一確實該檢討,但十幾年前在李登輝時代,從「不能扣抵」變成「可以扣抵」,導致國家每年稅收損失超過千億,這是有因應歷史背景的權宜措施。如今,在全球各國發現諸多弊端而修回「不能扣抵」之際,台灣應該要依循國際趨勢,絕無理由越改越回頭,越對富人有利。兩稅合一廢除後,對股利所得的課稅方式,則可看出隱然又是走減稅之路,而且減稅利益又是集中高所得富人。而所謂的資本所得其實幾乎都是股利所得,錢滾錢永遠是最快的賺錢方式,可謂舉世皆然。根據財政部的統計,台灣每年超過台幣7000億的股利所得中,超過一半是稅率30%以上者拿走,可見富者恆富窮者恆窮,因為所得低者擁有股票、金融資產的機率與數額當然低,台語俗話:「生吃都不夠了!哪有曬乾的分?」

台灣在公平正義的大旗幟及一些名嘴吆喝下,也建議政府隨著「川普新政」要大減稅,台灣是沒什麼加稅空間,所以更沒有減稅的理由,要尋求一個公平合理的稅制,減少貧富差距,並可振興經濟的政策刻不容緩。真正能影響政府決策的人永遠是有錢人,但事務官應該要負起道德責任,基於專業領域,為國為民建立一個長久穩定合情合理的政策,不該隨風起舞!才是一勞永逸的做法,國家之幸!人民之福!

*作者為醫護人員

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