新新聞》蔡清祥全球走透透,藉司法搞外交

2020-02-07 15:00

? 人氣

台灣成功與歐盟會員國波蘭簽下內容廣泛的刑事司法協定。(法務部提供)
台灣成功與歐盟會員國波蘭簽下內容廣泛的刑事司法協定。(法務部提供)

這位官員回憶,有次我方花了不少時間與某國交涉司法互助協定,明明離簽約只差臨門一腳,沒想到對方卻意外轉換新政府,全案在不明原因下戛然而止,先前花的心血全部付諸東流,「即使扼腕、吃悶虧,我們也只能啞巴吃黃連!」

★一手掌握熱門話題

而「中國因素」則是我國與他國簽約交涉過程中,最常闖出的程咬金。

據悉,曾有他國司法首長趁著來台開其他會議時,打算與法務部進行第一階段洽商,但對方在抵台後卻受到壓力,連見面機會都沒有就提前離台;也曾有一次,我國跟其他國家進行個案互助,對方因顧慮一中問題,導致合作綁手綁腳。甚至有國家和台灣簽協定後有所顧忌(中國),雙方達成默契,不公布在外交部網站上。

為了避開中國阻撓,法務部對國際司法業務往往三緘其口。另一個保密的原因,則是怕大張旗鼓的宣揚,會讓他國的司法機關不敢再跟我方合作,內容外洩更可能會影響檢調辦案。

蔡清祥就曾親身吃過中國因素的虧。二○○四年,他擔任桃園地檢署檢察長時,曾率五名檢察官參加在韓國首爾舉辦的國際檢察官會議。當時他撰寫一七二頁的英文報告,更在全世界六百多名各國檢察官和檢察長面前,以台灣代表的身分上台,用流利的英文報告司法互助現況。

司法外交互惠互利,沒有政治意涵

但精采表現卻遇到中國代表搞小動作。我方參訪團一開始將精心製作的報告直接放在會場,提供與會者自由索取,但中國代表竟趁四下無人之時整疊抱走,讓我方代表團吃了大悶虧。據悉,蔡清祥和檢察官們討論後隨機應變,下一場就改派專人在門口直接發放給出席者,不給中方可乘之機。

有趣的是,即使談妥正式簽約,有時也會遇上意外波折。知情官員透露,法務部去年與諾魯簽司法協定時,在預定簽約的當天早上,臨時宣布將簽約時間延至下午,沒多久後又對外表示暫緩簽約,一連串的轉折讓外界霧裡看花,甚至有人揣測外交關係是否生變。

時至今日,官員終於解謎,原來「都是飛機惹的禍」。他解釋,諾魯司法部長亞丁(David Adeang)原本預定飛往台灣(簽約)後馬上趕赴美國開會,但中途在澳洲轉機時卻遇上麻煩。

亞丁在飛機起飛後趁著八個多小時的航程小憩,一覺醒來看到飛機降落以為已經抵達台灣,沒想到自己竟然還在澳洲。原來飛機因零件問題必須折返檢查,一番波折讓他被迫取消台灣行,直接搭機前往美國。

台灣在外交上屢遭中國掣肘,讓蔡清祥力推的「司法外交」之路走得如履薄冰。但蔡的堅持有他的理由:「司法外交就像國民外交一樣,既簡單又單純,不會有政治意涵,對兩國之間的打擊犯罪也是互利、互惠的。」

喜歡這篇文章嗎?

侯柏青喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章