檢察官只負責蓋章？台北地檢署清積案 竟交由事務官處理

監察院通過調查報告，糾正法務部及臺北地檢署。經監察院監察委員林雅鋒、劉德勳調查，前臺北地檢署檢察官徐仕瑋為清理積案，透過將大量案件交與「檢察事務官」辦理的方式來結案。將檢察事務官製作之卷證分析報告書與徐仕瑋製作之檢察書類共71件進行交叉比對後，有68件卷證分析報告書與檢察書類內容幾近相同，比率高達96%，且角色混淆的情況，甚至影響偵查庭中被詢問的被告權益，監院認定，法務部與台北地檢署顯有違失。

檢查事務官是1999年法院組織法修正後，新設的檢察事務官制度，為協助檢察官辦理偵查事務存在，僅具有「偵查輔助」的角色，不等同檢察官身分。然而，經調查後卻有角色混淆，甚至代行檢察官職權的情形出現。

檢察官濫用職權 監院1月提彈劾

監委調查，前臺北地檢署檢察官徐仕瑋因辦案稽延情形嚴重，為清理案件，於2015年3月間，將大量「偵字」及「他字」等案件交由「檢察事務官」辦理，調查報告指出，徐仕瑋濫用對於檢察事務官之指揮權限，嚴重懈怠職務。經檢察官評鑑委員會決議後由法務部移送監察院審查，於2017年1月對徐仕瑋提起彈劾。

糾正案文也針對「地方法院檢察署檢察事務官事務分配要點」提出意見，第4點第5款「例行性事務」明定在檢察官指揮下可由檢察事務官全程辦理，形同將偵查中某特定類型案件，明定容許檢察事務官實施偵查、提起公訴等作為，實質造成檢察官只剩下蓋章功能。

台北地檢署默許檢察官濫權，也遭糾正

報告指出，臺北地檢署未明確規範檢察事務官辦理案件類型及數量限制，放任檢察官可無上限地將案件交與檢察事務官辦理，作為清理積案方法並不妥，經查，發現約計16件案卷之檢察書類，與原本「卷證分析報告」內容一字不差，可推定是由檢察事務官獨立完成，後由檢察官簽名蓋章，顯然檢察官的功用缺乏。

而檢察官徐仕瑋，因積案過多，將大量案件交與檢察事務官辦理，交叉比對後發現，71件檢察事務官製作之卷證分析報告書與徐仕瑋製作之檢察書類，共有68件卷證分析報告書與檢察書類內容幾近相同，比率高達96%。監委指出，可見檢察事務官幾已成為檢察官之分身，實際代行檢察官偵查職權，職務分際混淆，而臺北地檢署未將此列入檢察官職務評定之考據，有默許的違失。 （相關報導： 司改國是會議律師代表遭批黑箱 林峯正：有質疑，規則訂出時就該表示 ｜ 更多文章 ）

影響被告權益，應該改進

最後，報告指出，檢察官交與檢察事務官辦理之刑事案件，檢察事務官之名沒有寫於檢察書類中，偵查開庭時，被告未必知悉偵查庭中進行詢問者為檢察事務官，令被告無從知悉承辦檢察事務官為何人，將妨礙被告權益，對被告權益有顯著影響，法務部應檢討改進。