觀點投書:電力政策決定國際競爭力與環境衝擊

2020-01-15 05:40

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溫室效應造成全球海平面上升,並和能源政策息息相關。圖為飽受海平面上升威脅的太平洋島國馬紹爾群島(Marshall Islands)。(資料照,美聯社)

溫室效應造成全球海平面上升,並和能源政策息息相關。圖為飽受海平面上升威脅的太平洋島國馬紹爾群島(Marshall Islands)。(資料照,美聯社)

根據衛星探測,如尼泊爾、不丹、紐西蘭、中國祁連山的冰川都在退縮,其氣溫較上世紀七十年代增加至少攝氏一度。每年二氧化碳的排量較上年增加2%,溫室效應導致海平面上升、濱海都市淹沒、光化煙霧、氣候急遽變遷、泥土石流、生態環境破壞,以致生物的繼續存活遭受極大威脅。

巴西亞馬遜雨林大火延燒不已,「地球之肺」遭受二氧化碳窒息,西伯利亞極圈幾乎數百萬公頃的森林也延燒幾個月,由於氣候變遷,逐年延長的旱季造成各處野火,例如美加州與澳洲的森林大火已造成無可挽救的災禍,因此發生的二氧化碳又助長了溫室效應,因果相疊重複。其實包括阿拉斯加、格陵蘭和加拿大在內的北極圈也遭野火施虐。請別忽略,從加彭到安哥拉中非一帶的野火比亞馬遜更為密集,而剛果盆地是僅次於亞馬遜的第二大雨林,故名「非洲之肺」。

號稱世界民主國家盟主的川普,多次宣稱溫室效應是科學家的大騙局,美國不會為此犧牲石油業與工業的投資,他退出了以減碳降溫為目標的巴黎協約,並且撕毀了歐巴馬的清淨空氣法案,圖的是創造經濟數字,爭取總統連任。在過去的一百年中世界海平面平均升高了12厘米,大氣中的二氧化碳也創歷史紀錄達到了400ppm。估計到2100年海平面將上升到一米,低平的三角洲、海島國、濱海城市如雅加達、曼谷乃至高雄,恐將成水鄉澤國,川普先生還叫嚷溫室騙局嗎?

2020年1月5日,美國總統川普在推特上表示將不排除攻打伊朗的重要文化遺址,引發各界撻伐。(AP)
筆者指出,美國總統川普多次宣稱溫室效應是一場騙局,只是為了博取經濟利益,並爭取連任。(AP)

相較川普,台灣的蔡總統也不遑多讓,公投1083.3萬人以54.43%比37.05%通過「以核養綠」,說明人們已接受無核觀念,祇是謙卑的希望延長核電的運轉,以待綠能如海域風電、太陽能發電更為穩定充足、價格更便宜,以時間換取空間銜接。執政者卻悍然違背公投民主,核電佔比已從20%降至一半,堅持到2025完全廢核,所導致電缺口由火電填補,其造成的污染與排碳推給百姓用肺呼吸。

尤有進者,為了催促離岸風電趕速,第一階段電量佔七成採取遴選制,電價終於推高到每度5.5元,第二階段僅三成,競標結果每度降至2.2元,這將使每年電費差距達455億元。進一步說,綠能不足於彌補消失的20%核電,新的電能政策竟將氣電佔比拉高到50%;天然氣仍是火電之一種,雖然消除了大部分粉塵汙染,氮氧化物仍留存一半,二氧化碳僅減少55 %,對排碳言,50%的氣電佔比仍相當於23%的煤電佔比。台電自發氣電價是核電的2.4倍(2.71/1.15),購買氣電則為核電之2.8倍(3.24/1.15),將來離岸風電每度將達近乎五元,美國盛產頁岩氣,氣電也僅佔30-35%。在無排碳且價廉的核電廢除而高價的氣電、風電逐漸增加的條件下,電價高漲將伊于胡底?甚至中選會還不准公投綁大選,兩年才許舉辦一次,以阻止二次公投。無怪乎工商界對未來用電及價格憂心忡忡,投資卻步。

離岸風電在地化除了基礎鋼構自製外還增加了甚麼?競標的不就一樣嗎?價差竟達2.5倍? 在綠能、電價、氣電、核能、安全和公投民意的計略中如何論證,應從總統競選就要開始,供選民認知抉擇。人民必須從抹黑、民粹、欺詐中跳脫。有了經濟、財富與實力之後才有民主,光靠吶喊、分化和浪費人民稅款,而無財經發展,是無法捍衛民主的。

V20191016-風數據/綠能專題。離岸風電。(尹俞歡攝)
將來離岸風電每度將達近乎5元,價差高達2.5倍。(資料照,尹俞歡攝)

再如高雄市二階輕軌,前任市長急忙開工,大順路與美術館路是高雄市少有的林陰大道,但道路並不寬闊,一旦來回兩軌開始,不僅無助於交通紓解,且車輛穿插更混亂危險,而多量參天大樹恐將遭砍伐讓路。據研究,一棵大樹一年能吸收約15-20公斤的二氧化碳,此外還有集水、降溫、固土、除塵等功能。幸而現任市政喊停,從頭計議,否則不僅犧牲了環保,高雄在負債3200億的情況下,還能這樣不計效益回收的建設嗎? 故公園、路道、美術館、空地都應廣植樹木。

韓國是台灣的競爭對手,土地是台灣的2.78倍,人口2.23倍,人口密度513/638雷同,發電裝置2.5倍,兩國能源皆靠進口,韓國生產全球20%的智慧機械,人均GDP美元3.3萬,是台灣的1.32倍,台灣嚴重落後。

試觀韓國電力政策的制定: 以GDP、節電、減碳、省核、去污、尖峰負載、電價、人口、氣候等因素聚集成模型,進而評估電力及配比的計畫,每兩年檢討修正。其2016年的發電量5092億度,電力佔比%如下(括號中為裝置量佔比):核30.3(22)、煤40.57(30),氣21.96(31)、油2.61、水1.24、再生3.32 (其它裝置17)。由此可以看出核、煤電穩定而價廉,故電力佔比皆高於裝置佔比,是為基載,氣電價昂故反之電力佔比小於裝置,再生能則在逐漸發展中。   

韓國電力需求以每年增加1.8%核計,2017至2030約增加40%,設置量增加為60%達169.2GW,以保持備載,設置佔比%大為調整如下:核12.06、煤23.58、氣26.18、再生34.57,其它3.65。再生能裝置大為增加,核、煤電則大為減少,但核電裝置仍保持相當高水平,其淘汰是緩慢漸進的,以防電價急升及電力空窗衝擊。行筆至此,不禁為我現政府的電力政策捏一把冷汗,希望人民有理智選出專業評審合理計畫的新政府,使國家發展長治久安。  

*作者為工程專業經理人

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