林建山專欄:蔡英文的250 打不開悶經濟卻掐死了臺灣活路

2017-01-11 06:50

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總統蔡英文上任近250日,打不開台灣悶經濟。(資料照片,顏麟宇攝)

總統蔡英文上任近250日,打不開台灣悶經濟。(資料照片,顏麟宇攝)

自520「登基」(自謂是”坐天”)正式掌政至今已屆滿250天將近三整個百日,蔡英文猶高空咄咄尖聲嘶喊著「拚經濟」,卻壓根兒絲毫不碰不解不思如何振興日益延燒不止的「臺式悶經濟」,反倒超級高效率地一股頑勁兒掐死了經濟動能,臺灣僅存可以繼續走下去的活路。

不投資的「弱國敗國」錯誤治國政略

已長存延燒了十五年以上的「臺灣悶經濟」,主要特徵是沒有投資、沒有發展、沒有成長、沒有進步、物價低廉、購買消費不高、薪資停滯不動,國民經濟信心低落,社會動力沉寂(衝撞抗爭除外),對外經濟騃鈍低宕頹退,與國際社會相脫軌,幾至「自我邊緣化」地步。

臺灣悶經濟問題,當然並非始於今日,早自李登輝掌政採行「鎖國政策」開始,臺灣社會就已然不再添碼加力於公私部門的投資建設了,即便小微細瑣投資建設,也均付諸闕如。回溯看一看孫運璿內閣以前的臺灣社會,政府列編的公共投資基礎建設開發及科技投資開發經費,每年至少有8,000億元到9,000億元規模景況,轉進李扁政權當家作主之後,竟遽爾降至每年祇剩500億元至700億元規模水準,就可以確切察知,臺灣經濟社會不致因此萎縮頹退,悶氣延燒連年才怪。

馬八年屈從治國更使臺灣經濟悶上加悶

原本整個社會猶還期待,有了馬英九高人氣,又取得了70%左右絕對多數支持,且更有國民籍壓倒性國會高席次的絕對執政優勢,應該足可以大力扭轉李扁以來堆疊成災的「弱國敗國」治理國政錯誤策略,改正回復到兩蔣主政經濟社會那般的「國強民富」舊好時代;不意,竟然因為再輪政的馬英九,無膽無識無勇無謀,當家作主八年期間,竟無日無不在屈從祇占三分之一比率的反對黨派(綠色為主)及少數無厘頭民粹的「激烈主張與抗爭」,以至一路下來祇有被牽著鼻子向左走,治國理政完全朝向左派共產經濟社會大傾斜,甚至實質成為「台獨建國鋪路人或引水人」(對岸中國大陸的半官方評斷)。因為馬八年的了無建樹作為,不但使臺灣悶經濟情勢持續延燒不止,甚且越延燒越惡劣,馴至引得眾叛親離,使國民黨完全離心離德分崩瓦碎,終致2016年大選的「完全敗亡」(prefect crash),竟使馬英九成為真正「亡黨亡國」的「第一罪人」。

「英派政績」盡是穿腸毒的可恨「偽公共行動」

2016年蔡英文直追馬英九贏取接近70%選票支持而當選中華民國總統,得票率的成分中,其實相當大一部分來自鄙棄於馬英九之無能無力解得開臺灣悶經濟情勢的「賭爛票」,或另部份是「期待臺灣經濟社會再振興」的「新前瞻願景票」,殷望蔡英文「轉型正義」「創新經濟」真正能夠解救臺灣「悶之噩夢」於一懸。

可是蔡英文520掌政以來,既已漫漫走過二百五十日,老百姓所極目看得到的,卻是根本無感無衷的「創新經濟的海市蜃樓版」以及驚悚的「轉型正義的卓九勒(吸血鬼)德古拉版」,其實這才正是肇致「老英民調雪崩式潰敗」的主要原因。

最有意思的是,在主政二百五前夕,馬屁文化軸心官員們,竟有足夠能耐地在「空無政績事項」之中,掏擠出「浩浩蕩蕩」的83項「豐功偉業政績事項」來。

可惜,仔細耙梳一下這83項政績的實質內涵,就可以肯綮得悉,過去二百五十日蔡英文政府的一切所作所為,除了「謝票」及「繼續拜票」以外,竟然沒有一項足可以擔當得起「打開悶經濟」作用者,反倒是這一連串的「豐功偉業政績」,卻無一不是足以立馬切斷臺灣生機活路脈動的惡魔行徑。對國家經濟前瞻永續發展言,這些「政績」,無一不是穿腸毒,無一不是既可笑又可恨的「偽公共行動」。

連根破毀臺灣百年穩健的社會資本

在蔡英文的83項瑣碎零散參差雜亂一字平鋪整列的政績中,能夠清楚解讀出來的,固然都與謝票、固票直接間接相聯鎖,但這250天所行所作所為的政績特徵及其衍生的社會效應衝擊卻很大,大致可以概分為幾個重要構面來析解。

第一是,祇唯一看重「分餅機制」的必要性與絕對優先性,卻打從根本否定了「造餅機制」對臺灣社會的必要性與永續存在價值。因此,祇見到社會福利政策、福利國家社會平權平等策略,卻完全看不出看不到國家產業政策及經濟發展政策在今天臺灣社會所應該享有的絕對優先性。

第二是,急功近利地強調轉型正義對自由開放市場經濟社會的「不公平不正義之即時矯正價值」,以致完全祇顧及受委屈的少數、弱勢、偏窄邊緣的人和事,而將長期累進傳統穩健的既有完構體制、架構、系統制度法規,悉予摧毀破壞;先是,一個「轉型正義」的大帽子,就「輕易地」扭變國體、國政,以至國家運轉經營超過百年的軌道,予以「裁直改彎」或者逕予斷軌斷路斷線。光是一個黨產會違憲新置行政機關,就「輕易地」完全斷送國家金融服務業的永續營運法則以及普世客商契約關係的基本誠信守護,立使臺灣金融服務業根本脫軌國際社會,自斷在國際社會的吸引力與競爭力;而同樣一個黨產會的不法作為,就足可以摧毀掉國家司法體制的「最終防線」職能。蔡英文用250天,單祇一個「轉型正義」抽象概念的失秩操弄結果,就將臺灣百年穩健活潑的社會資本連根拔起破毀了。

祇有勞工沒有國家的偏執治國怎能平和永續

第三是,無限上綱「獨尊勞工權益」的「絕對偏執經濟治國」,竟使現代經濟社會得以鼎立均衡共力發展繁榮,乃得以造就富強和諧國家經濟的三大基礎市場,即商品經濟市場、資金經濟市場與勞動經濟市場,就在蔡英文掌政250天之內,全面崩毀傾頹。光是一個將原本具有高度彈性的「周休二日制」飜然改制採行現今舉世僅有的完全無彈性「一例一休制」,就足以全面摧毀勞動經濟市場的穩健運作,穩定市場基礎動力的勞資關係,橫遭一夕破壞殆盡,勞資政三面盡輸,而且更因此導致商品經濟市場與資金經濟市場無法永續運作發展,更遑論整個國家經濟的對內投資吸引力與對外市場競爭力,亦為之盡墨。

瓦解中華民國政府即瓦解中華民國

第四是,強力拆解國家政府組織體制效能效率,同時根本摧毀國家公務人員的忠誠信心及國家至上信念信仰。

當一個現代國家經濟體的「政府」鼎柱功能角色被瓦解冰銷之後,另外兩個並存鼎柱的「社會」及「企業」功能角色,當然也隨同瓦解冰銷了。蔡團隊掌政首發大制度變革行動的「年金改革」,不啻正在發揮這樣子的極端惡劣作用。

也因此在國內外社會,自然難免出現如此的陰謀論斷:「蔡英文長期積心處慮,想望絕對臺灣獨立願景的實現,這應該是最有效也最短路的途徑了;也就是說,優先瓦解了中華民國政府(黨政軍公教連體),則中華民國也就根本被瓦解了,屆時臺灣民政府即可以明正言順旋即瓜代而起。台獨成功萬歲!」果真好陰謀?

一黨永續專政當然全民陪葬

第五是,頑固否定九二共識,中斷與中國大陸關聯,形同自斷臺灣對外經濟生路。當社會發現,美國、日本能挺臺灣永續經濟有限,新南向又祇是海市蜃樓虛幻願望政策,則除了屆時更加鎖國自困自求內需循環多福之外,有能力有實力的企業與人才,早已他遷外移,臺灣「政府」將成為唯一可以供養驅使人民的力量,使臺灣成為真正共產(民進)獨裁「國家」,一黨永續專政,豈不「天下太平」?!

整體審視看來,過去蔡英文二百五日所作所為,的確根本毫無「全力拚經濟」以振興搶救國家的意思;倒是臺灣仍須面對全球自由開放市場民主社會運轉競爭,竟也因為蔡英文自鎖自困的倒行逆施,而喪失了一切可能生路,才是今天所有愛臺灣愛中華民國的百姓大眾,不能不加豫知防制的身家性命攸關大事呢!

*作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長

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