林建山專欄:臺灣否毀商業契約 世界經濟當然否毀臺灣

2016-09-21 06:40

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柯P痛打大巨蛋等五大案是毀棄合約精,讓台灣的BOT走入末路。(顏麟宇攝)

柯P痛打大巨蛋等五大案是毀棄合約精,讓台灣的BOT走入末路。(顏麟宇攝)

臺灣悶經濟加劇L型長期化,全面喪失經濟振興復甦動能,讓國內外社會都看不到未來,才是當今最令人引以為憂的最大課題;臺灣的困頓艱難,從表象看,是因為投資空心化及外貿萎靡不振所肇致,但從事實本質看,則臺灣之否毀舉世同軌的商業契約,讓臺灣營商條件環境完全曝露在「政治霸凌法定」以及「濫情行政壓死理性制度」情境下「欺善排外」運作,國際社會當然回過頭來否毀臺灣。

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普世規範在臺灣橫遭否定撕毀

自李扁鎖國政策二十多年以來,臺灣社會,卻正在變本加厲地,漸進主觀地撕毀或根本破壞既往三五百年普遍共守施行於全世界各個經濟社會角落,所有涉及往來交易、移轉更換、除舊創新的「自由契約理則與規範」;特別是,政府部會行政機關的大規模否毀「商業契約」,幾乎到了全面斷裂既有與國際商業運作基本契約精神與實務規範的連通互動關係地步,直讓臺灣急速遽轉成為惡劣脫軌國際基本商務法則的魯莽義和團國家。

臺灣這種否毀商業契約的惡名,尤其在柯P痛打「五大弊案」及金管會全面行政手段重懲金融服務業之後,更加一夕爆紅於國際社會;臺灣理盲社會民粹及濫情政府行政機關的迭迭否毀商業契約,立即引致的絕對負向效應就是,嚴重阻卻了臺灣吸引投資與發展貿易往來機遇,讓臺灣經濟社會持續放緩頹退與沉淪惡化,就在昭昭污名渲染之下,當然益發遭到世界經濟社會予以優先邊陲化。

這其實才正是當前最值得蔡英文新政府治國團隊,必須慎審前瞻以對的一個極重大國家政務課題。

BOT在臺灣 徹底被葬送

回顧1960年代到1980年代,之所以能夠促成臺灣國際化發展、國際貿易投資成就,以至能夠有利參與全球化競爭,並能夠快速創造出舉世醒目的「臺灣奇蹟」,所依憑的,無非就是臺灣之能夠確實循守「普世同尊的商業契約精神」以及「普世有效協同運作的商業契約實務規範」的結果。

可是,這種情境態勢,在邁進全球化知識經濟社會時代,也就是2000年以後,因為政府公共部門極化了公權利行使威勢,特別是浮濫擴張公權力的行使界限,不但欺凌了甚或摧毀了商業契約精神與實務規範,也嚴重惡劣地直接將政府黑手(dirty hands)逕直粉碎破裂了公私部門界限,超級剛性地干預,甚至於根本撕毀民間部門的「商業契約精神與實務規範的信守原則」,同時爆發式極化左傾思維與手段的激越社會民粹,藉勢藉端發動起種種暴民式或極端義和團式抗爭策略,逼使行政部門的伏威迎合,順勢否定甚至於根本毀棄任何純民間形態商業契約。

外人外資對臺灣徹底死心

如此一來,則所有必須適用至少「能夠維持35年甚至50年、75年不變(或不必變、不可變)」才行的BOT案件,其依照國際間明訂規範及實務操作潛規則,所訂定的高度系統化、制度化,以致有關權利義務的相互條規約束與規範,非有「不可抗拒」之客觀情勢鉅變發生,否則其原始合約條款事項之落實執行,都必須公私兩造雙方,共同維繫其「永續到結案為止」不變更、不擅加修改。

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