夏珍專欄:在冰冷的數字背後 蔡英文的心還能熱嗎?

2017-01-06 06:30

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蔡英文總統要行政院溝通一例一休時,不要只提冰冷的數字,但是,蔡政府似乎也提不出暖人心的辦法。(顏麟宇攝)

蔡英文總統要行政院溝通一例一休時,不要只提冰冷的數字,但是,蔡政府似乎也提不出暖人心的辦法。(顏麟宇攝)

「《勞基法》不是立院修正後就結束,現在才是政策的開始,民眾有問題,政府就要接過來好好解決,行政院在對民眾宣導時,不要流於冰冷的數字,尤其『前朝就是給人這種感覺』。」─蔡英文

蔡英文總統在二0一七年民進黨第一次中常會上,以黨主席身份特別針對「一例一休」正式上路,做了上述裁示。奇特的是,在她正式裁示前一天,民進黨六位「七年級生」的年輕世代發言人連袂舉行「二0一六我們一起完成的事」記者會,從五大創新計畫到亞洲矽谷,從產創轉型基金到海外接單,無一不是數字,也難為了年輕人都能背得滾瓜爛熟。

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hw民進黨3日上午舉行臉書互動介面發表記者會,並正式介紹吳沛億、張志豪兩位新增發言人,吳、張兩位都是七年級生。(民進黨中央提供).jpg
民進黨舉行臉書互動介面發表記者會,並正式介紹吳沛億、張志豪兩位新增發言人,吳、張兩位都是七年級生。(民進黨中央提供).jpg

民進黨的年輕人之外,蔡英文在中常會裁示當天,行政院也舉行記者會,回應外界關心勞基法修法後的物價及經濟影響,從企業增加的成本,勞工薪資受影響、到勞工休假改善的比例,乃至企業若未落實新法的罰款幅度,無一不是數字;當然,若談到物價上漲的物價指數,沒有數據為佐證,同樣列席的央行總裁彭淮南大概連話都不會講了。

網路版八十三項政績 政院版一九二項政績 都成笑談

持平而論,這些數字確實如蔡英文所言,幾乎和「前朝」並無二致,都讓人無感,唯一有感的是,行政院在前一天端出的「一百九十二項政績」,網友不必扳手指就數得出來,蔡政府就任不過一百六十一天,以一天超過一政績的速度前進,但凡異乎尋常之事就是不正常,果然,行政院立刻澄清「還在盤整中,確定後會正式宣布」,很難想像盤整出來之後會端出增或刪的「數字」,但可以確信的,不論這個數字到底更多或減少,依舊會引來網民一陣冷嘲熱諷。蔡政府才邁開第二年的步伐,就落入蔡英文最難以忍受的「前朝」處境,沒數字無政績,有數字被譏笑,何以致此?

唯一的解釋是「龜笑鱉無尾」,政府就是這麼一回事,不管哪一朝執政,在既有法令制度下做事,不論是建設或社福,能想出來的創意是有限的,即使有創意,碰到現實都可能不得不轉彎。

最簡單的例子,政務委員張景森為了挽救取旅遊業,推動公務員國旅卡要強制跟團坐遊覽車,還譏笑前朝國旅卡變購物卡,被公務員大罵之後,張景森索性臉書鼓吹廢卡連署,還有勞行政院出面強調沒有廢卡打算,至於具體改變使用的政策要二、三月再確定。

國旅卡的問題出在哪?源頭是為了鼓勵公務員休假,未休完的假期改為「定額補助」,到了前前朝的扁政府,就在張景森手上改成「國旅卡」,鼓勵公務員把這筆不休假補助花在旅遊上,意思就是要推動觀光,但卻搞出「異地、隔夜、非假日」在特約商店消費才能核銷,好好的補助搞得麻煩不堪;到了前朝馬政府才轉而為「方便卡」,只要在特約商店消費就成;張景森回鍋搞觀光,不知是否為了救遊覽車業或旅行社,又要加上框框條條,張景森就沒想到,除了村里長帶的阿公阿嬤團,哪個人在台灣遊行會跟團?他應該問問自己,休假會不會跟團遊阿里山?難不成要強制政務官休假帶隊領團?基層公務員有這麼倒楣的嗎?休假還得在長官面前跟前跟後?張景森的政策構想不是「冰冷的數字」,卻是冷笑話。

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